Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 7 (162. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MIKES ÉVA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
132 használnák; erre igenis jó megoldás az ügyfélkapu létesítése, amit a törvényjavaslat tartalmaz. Nagyon fontos az, hogy elektronikus szolgáltatásokat vége znek, hogy ismertetéseket végeznek. Nem tudok most szólni idő híján a hatálybalépés kérdéséről, csak annyit, hogy valószínűleg át kell gondolni, hogy későbbre kerüljön. Egyetlen hiányérzetemmel szeretném befejezni, ami nem a törvényjavaslat hiánya, hogy va nnak a mindennapi életben olyan esetek, amikor nem hatósággal találkozunk, hanem egy közszolgáltató vállalattal, aki szinte hatóságként működik. Fontos feladatnak tekintem, hogy a későbbiekben egy más törvényben ezeket a problémákat is meg tudjuk oldani. T isztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Kérem, hogy vitassuk meg a törvényjavaslatot, ha kell, jó módosító indítványokkal támogassuk meg, és utána fogadjuk majd el. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most megadom a szót Mikes Éva képvis elő asszonynak, a Fidesz vezérszónokának. (11.00) DR. MIKES ÉVA , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Miniszter Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az eddigiekben elhangzottakon túl hadd kezdjem a hozzászólásomat azzal, h ogy nem kell amellett hosszan érvelni, miért olyan szükséges ez a törvény, illetve miért érzékelhető egy valós társadalmi igény ennek a törvénynek az elfogadására. Amikor azt mondom, hogy ez a törvény, illetve ennek a törvénynek az elfogadásáról beszélek, akkor nyilvánvalóan egy új közigazgatási hatósági eljárási törvényről beszélek, és nem feltétlenül az előttünk fekvő előterjesztés részletszabályairól szólok, illetve azokat méltatom ilyen módon. Ez az igény teljesen kifejezetten nyilvánul meg az önkormány zatok, önkormányzati szövetségek, de mindenekelőtt a szakma, szakmai szervezetek, jegyzők részéről, és ha nem is ilyen kifejezetten vagy definiáltan, de egyértelműen minden olyan állampolgár részéről, aki a közigazgatással bármilyen módon kapcsolatba kerül , márpedig születésünktől halálunkig elengedhetetlen módon számtalan alkalommal kapcsolatba kerülünk vele. Tehát ez az eljárás mindannyiunk életében, minden állampolgár életében meghatározó jellegű, mert míg a Pp. vagy a Be. esetében ezek eseti, egy emberi életben ritkán előforduló alkalmak, addig természetesen ezen eljárás alól függetleníteni magunkat nem tudjuk. Szeretném itt megemlíteni azt, kicsit csodálkozom is azon, hogy míg a közigazgatás szervezeti kérdései vagy szervezeti reformja ügyében meglehető sen komoly és érdeklődő nyilvánossággal találkozunk, addig az eljárási törvény ügyében, amely megítélésem szerint hasonló fontosságú, ugyanezt a felfokozott érdeklődést nem tapasztalom. Nyilvánvalóan ennek oka lehet talán az is, hogy ez a nem ezzel foglalk ozók számára talán nehezebben értékelhető vagy nehezebben méltatható törvény, de azt gondolom, fontos lenne felhívni arra a figyelmet, hogy ugyanolyan módon determinálni tudja a közigazgatás működését, mint a szervezetrendszer. Sőt, halkan még azt is megko ckáztatom, hogy talán jobban, mert nyilvánvaló, hogy ennek legalább olyan módon rögzültnek, hosszú idejűnek és jól használhatónak kell lenni, mint amilyen a szervezetrendszer megállapítása. A történeti szálról nem óhajtok hosszan beszélni, hiszen több előt tem szóló ezt már bőven megtette, és nem is méltatom tovább ezt a bizonyos '57. évi IV. törvényt, mert míg egyrészről egyetértek azzal, hogy különösen az utóbbi egykét évtizedben képes volt betölteni feladatát, azért a méltatásban ne felejtsük el, hogy re ndkívül sok változáson ment át '57 óta, és kétségtelenül ennek különböző sarokpontjai megnevezhetőek, mint mondjuk, az 1981es nagy átdolgozás, amiről már itt is többször szó került. De gyakorlatilag ez egy folyamatosan módosított törvény, és bátran állíth atom ezt a “folyamatos” jelzőt, különösen a rendszerváltás óta, hiszen kisebbnagyobb lendületekkel,
