Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 11 (172. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - NÉMETH ZSOLT (MDF): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KELETI GYÖRGY (MSZP):
1281 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megadom a szót Németh Zsolt képviselő úrnak, MDF. NÉMETH ZSOLT (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ha egy törvény módosítását kezdeményezzük, akkor célszerű végiggondoln i, hogy vajon az érintettek ezt hogy fogadják. Persze, ha az érintettek körét meghatározzuk, akkor azonnal a polgármesterekre, alpolgármesterekre gondolunk - én úgy vélem, hogy azért az érintettek köre ennél tágabb. Nem csak a kötelező udvariassági félmond at kedvéért mondom azt, hogy a helyi adófizető polgárok közössége is érintett, hiszen jogot formál ahhoz, hogy ha az adóját felhasználják, akkor a fizetéseknél vezetőik mértéktartóak legyenek. Erre a módosításra azért volt szükség, mert néhány helyen nem v oltak mértéktartóak. (20.10) Ha szűkebb értelemben vesszük, akkor valóban a polgármesterek az érintettjei a törvénynek, és ha megvizsgáljuk ezeket - ahogy képviselőtársam is mondta , akkor nagyonnagyon kevés helyen fog ez valamiféle korlátozá st jelenteni. A 3100 önkormányzat közül, úgy vélem, nagyon kevés helyen jelenthet ez majd korlátozást, összegszerűen persze ezeknél annál nagyobbat. Azt hiszem, azt is érdekes megvizsgálni, hogy nagyon sok helyen azért ilyen kiugróan magasak a jutalmak, mi vel ezeken a helyeken többnyire a köztisztviselői illetményalap is magasabb az átlagosnál. Talán elfogadható volt ez a gyakorlat azokban az években, amikor nem is emelkedett a polgármesteri fizetés - több egymást követő évben sem volt lehetőség rá , én az onban úgy érzem, hogy az elmúlt évben konszenzussal meghozott törvénnyel ezt a kérdést tisztességesen rendeztük. Ezek után a korlátozásnak helye van. Azért van helye, hogy valóban védjük a jól teljesítő, jól dolgozó polgármestereket. A jutalomhoz mindig va lamiféle többletteljesítés társul - legalábbis a közgondolkodás szerint , ha azonban ugyancsak megvizsgáljuk a kifizetéseket, akkor nagyon sok esetben akár munkaköri kötelességként tekinthető feladatokat is meghatároznak a teljesítéshez: például a költség vetés beterjesztését, elfogadását, Ha nem képes erre egy polgármester, akkor nagy valószínűség szerint a feladatát nem tudja ellátni. Úgy érzem tehát, hogy szükséges lenne helyben - természetesen helyben - definiálni azt is, hogy valóban mit értünk jutalom alatt. Milyen hatással lesz ez a településeken, illetve polgármesterek körében? Úgy érzem, hogy néhány helyen ez bátorítást is jelenteni fog. Azokon a helyeken, ahol abszolút nincs semmiféle jutalom, hiszen ennek a fölső mértéknek a meghatározása - azokná l az önkormányzatoknál, ahol a polgármester soha nem vett fel jutalmat vagy adott esetben csak egyhavit - akár még ösztönző vagy elvárásszerű is lehet. Aztán alkalmat adhat arra a “mi mindent nem veszek én fel, bár megtehetném” kezdetű önigazolások elmondá sára is, de ha ezeket a felhangokat félrerakjuk, akkor megállapíthatjuk, hogy úgy érezzük, úgy érzi a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja, hogy ez a szabályozás mindenképpen megpróbálja megőrizni a közszolgálat, a polgármesteri tisztség presztízsét. Ezért az MDF frakciója a törvényjavaslat elfogadását támogatja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most szintén nyolcperces időtartamban megadom a szót Keleti György képviselő úrnak, MSZP. KELETI GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Mindenekelőtt abban a szerencsés helyzetben vagyok, hogy a frakciók közül utolsónak kaptam szót. Azért vagyok
