Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 11 (172. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, az önkormányzati bizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
1276 diszkriminációt minden formájában elutasította, és nem vette figyelembe egyetlenegy aktuális döntésében sem a pozitív diszkrimi náció elemeinek valamifajta megjelenítését. Ebbe a problémába bele fogunk ütközni, és beleütköztünk eddig is minden esetben, amikor a Konvent negatív döntése után a kormányközi konferencián a kisebbségi jogokat fölvetettük. Meggyőződésem szerint ezért kerü lt bele ebben a számunkra nem teljességében kielégítő formájában az alkotmányos szerződés preambulumába a kisebbségi kérdés kezelése. Ahhoz képest persze ez sokkal jobb, mint ha egyáltalán nem került volna bele. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mindezek fé nyében én azt kérném a tisztelt Országgyűléstől, hogy az országgyűlési határozati javaslatot változatlan formában fogadja majd el. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Tájékoztatom a tisztelt Országgyűlést, hogy a módosító javaslatokról várhatóan következő ülésünkön határozunk. A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény mó dosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most soron következik a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló tö rvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az önkormányzati bizottság önálló indítványát T/11639. számon, az alkotmányügyi bizottság ajánlását pedig T/11639/2. számon kapták kézhez. Megadom a szót Kovács Zoltán képviselő úrnak, az önkormá nyzati bizottság elnökének, a napirendi pont előadójának, 15 perces időkeretben. DR. KOVÁCS ZOLTÁN , az önkormányzati bizottság elnöke, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseir ől és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény szabályozza a megyei közgyűlési elnökök és a polgármesterek jutalmazását. A törvény rendelkezése következtében a képviselőtestületek, a megyei közgyűlések meghatározott idősz akban végzett munka értékelése alapján jutalmat állapíthatnak meg a megyei közgyűlési elnökök és a polgármesterek részére. Ez a szabályozás azonban nem ad útmutatást sem a jutalom összegének nagyságára, sem a megállapításának gyakoriságára. A törvényalkotó annak idején abból indult ki, hogy a testületek és a tisztségviselők az elvégzett többletmunkával arányban álló és mértéktartó jutalmazási gyakorlatot folytatnak majd. A közgyűlések és a képviselőtestületek ennek szellemében hozták meg legtöbb esetben a döntéseket, sőt nagyon sok esetben nem is került sor a tisztségviselők jutalmazására, főleg kisebb településeken, kisebb önkormányzatoknál, hiszen anyagilag nehéz helyzetben lévő önkormányzatoknál ez különösen visszatetszést keltett volna. Sok esetben arra is volt példa, hogy a tisztségviselők és a képviselőtestületek közötti összeütközés miatt adott esetben a többségben levő képviselőtestület nem szavazott meg jutalmat a tisztességesen dolgozó polgármesternek sem. A felelősen gondolkodó és döntéshozó tes tületek tagjait azonban rendkívül kellemetlenül érintették azok a kirívó esetek, amelyek az utóbbi időben láttak napvilágot. (19.50)