Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 8 (129. szám) - Az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság munkájáról szóló jelentés elfogadásáról és a szükséges kormányzati intézkedésekről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter):
997 TATAITÓTH ANDRÁS (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az én választókerületemben vannak kisfalvak is, és meglehetősen jól ismerem azt a problémát, amiről önök beszélnek. Hogy jól tudj anak aludni, elárulok most önöknek egy titkot. Hiányolták, hogy legalább ismerjük be. Nos, én beismerek önöknek valamit. Ha tudtam volna a 2003. évi költségvetés megszavazásakor, hogy azzal a döntéssel, hogy lényegesen több forrást hagytunk az önkormányzat oknál, kevesebbet vontunk össze, mint korábban önök tették, és az önkormányzatoknál hagyott többletforrásokra ráterheltünk bizonyos feladatokat az oktatás finanszírozásával kapcsolatban is, akkor nem szavaztam volna meg a költségvetést, hanem azt javasolta m volna, hogy továbbra is koncentráljunk annyi pénzt, amiből ki lehet fizetni az iskolák finanszírozását, a megemelt béreket a pedagógusok és más közalkalmazottak esetében. Ugyanis országosan a két szám között egyenlőség volt. Az önkormányzatoknak biztosít ott többletforrás és a többletkötelezettség párban volt. Nem egyformán osztódott... (Közbeszólásra:) Ha nem ismerik a számokat uraim, akkor nézzenek utána. Tehát az egyes önkormányzatok között természetesen ez nem így osztódott el. Volt olyan önkormányzat, amely ebben az osztozkodásban jobban járt, volt, amelyik rosszabbul. A rosszabbul járt önkormányzatoknak volt szükségük a bizonyos bérhikire, uraim. Tehát ha önök jobban tudnak aludni, akkor azt mondom, látva, hogy mi történt az elmúlt két évben, hányszor mondták el önök ugyanazt, akkor azt mondom, hogy másként is lehetett volna dönteni. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Szabó Zoltáné a szó. DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ÁSZ valóban azt jelezte, hog y 70 milliárd forint körüli összeg hiányzik az önkormányzatok költségvetéséből. Mi ez a hiány, tisztelt képviselőtársaim? A törvények által az önkormányzatokra rótt kötelezően ellátandó feladatokhoz szükséges forrás és a központi költségvetés által rendelk ezésre bocsátott forrás közötti különbség. Ez kétségkívül hiányzott. Ez azonban a rendszerváltás vagy egészen pontosan 1991, a jelenleg hatályos önkormányzati törvény életbelépése óta mindig, minden egyes költségvetési évben hiányzott. Nem tetszik tudni ol yan költségvetési évet mutatni, ahol az Állami Számvevőszék ne jelzett volna kisebb vagy nagyobb hiányt az önkormányzati kasszában. Ami a közoktatás finanszírozását illeti, igen, 3035 százalékot az önkormányzatok tesznek hozzá, helyenként még többet is, k épviselő úr. Így van. Nem tetszik tudni nekem mondani a rendszerváltás óta egyetlen olyan költségvetést sem, ahol ne az lett volna a helyzet, hogy a költségvetési normatíva a közoktatási kiadásoknak mintegy 60 százalékát - néhol magasabbat, néhol kevesebbe t - fedezte volna. Tisztelt képviselő úr, nem állítom, hogy ez jól van így, de azt állítom, hogy nem 2003ban indult el ez a folyamat, hanem 1991 óta tart. Igen, van, ahol nincs iparűzési adó, de ott nincs iparűzésiadónövekmény sem, képviselő úr. És ahol nincs gépjárműadó, ott nincs gépjárműadónövekmény sem, és ahol nincs szjabevétel, ott nincs az szja átengedett részének növekménye sem. Így ezeket nem kellett belesöpörni, képviselő úr, abba a kasszába, amit aztán a bérhikiből egészítettek ki, hanem ilye n esetekben az önkormányzat többet tudott megigényelni a bérhikiből, mert a többlet bérköltségekre csak a normatív támogatás növekménye állt rendelkezésre. Ez ilyen egyszerű, képviselő úr. ELNÖK (Harrach Péter) : Nagy Imre következik.