Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. február 16 (122. szám) - Az Országgyűlés döntése a Fidesz képviselőcsoportja által benyújtott kérelemről, az ügyrendi bizottság 26/2002-2006. ÜB (2003. december 10-i) általános érvényű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. CSIHA JUDIT, az ügyrendi bizottság elnöke: - ELNÖK (Harrach Péter):
94 az eddig ártalmatlannak tűnő ajánlások ebben a ciklusban hirtelen a képviselői beszédjogot korlátozó eszközzé váltak. Valószínűleg információáramlási problémára vezethető vissza, hogy Csiha Judit elnök asszony és az ügyrendi bizottság szocialistaszabad demokrata tagjai nem értesültek időben erről a demokráciát korlátozó stratégiáról, és elkövették azt a könnyelm űséget, hogy az ellenzékkel együtt megszavazták a 17es ügyrendi állásfoglalást, amely a parlament jogállami működése követelményeinek megfelelően helyére tette a kérdést. Bár Avarkeszi képviselő úrban működött a régi ösztön, hiszen a bizottsági hozzászólá sában azt mondta, hogy ugyan nem örül az állásfoglalásnak, de mégis ez a helyes jogi megoldás. Tisztelt Képviselőtársaim! Végül is megtörtént a csoda, a szocialistaszabad demokrata többségű ügyrendi bizottság egyhangú szavazással jogállami döntést hozott, és megvédte a képviselők felszólalási jogát. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Miután letelt az öt percem, azt, hogy ezután mi történt, a következő felszólalásomban fogom folytatni. Köszönöm figyelmüket. (Közbeszólások az M SZP soraiból: Ne! - Szórványos taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Szintén ötperces időkeretben megadom a szót Csiha Juditnak, az ügyrendi bizottság elnökének, aki a bizottság állásfoglalását és indokait ismert eti. DR. CSIHA JUDIT , az ügyrendi bizottság elnöke : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az imént hallott expozé befejezésével is világosan látszik, hogyan lehet visszaélni a Házszabály alkalmazásával, hiszen a rendelkezésre ál ló ötperces időkeret arra szolgál, és a parlament töretlen gyakorlata is az, hogy a teljes előterjesztését mondja el a képviselő abban az időkeretben, ami rendelkezésre áll. De hogy ne ezzel a példával indokoljam a bizottság döntését, engedtessék meg nekem , hogy elmondjam ennek a korábbi állásfoglalásnak a keletkezési körülményeit, ami annyiban egészül ki a Salamon képviselőtársam által elmondottakhoz képest, hogy az állásfoglalás kezdeményezője Salamon alelnök úr volt, vele beszélgettünk ennek az intézmény nek és már meggyökeresedett gyakorlatnak a helyességéről vagy helytelenségéről. Meg kell vallani, hogy talán indokolatlanul is bízva Salamon képviselőtársunk gyakorlatában, házszabályismeretében, hiszen oktatja is ezt tantárgyként az egyetemen, elfogadtuk az ő érvelését. Igen ám, de az egyhangúlag meghozott határozatot követően kiderült, hogy más jogi kategóriákról van szó. Éppen ezért, hogy ne tűnhessen önkényesnek az újbóli napirendre tűzés, vita és majdani határozathozatal, egy, a témában igencsak tekint élyes szakértő professzort kértünk fel, hogy vizsgálja meg ennek a kérdéskörnek a házszabály- és alkotmányszerűségét. Ez a tanulmány elkészült, néhány hét múlva újra napirendre tűztük, ahol is a Fidesz képviselőcsoportja nevében Salamon alelnök úr nehezmén yezte, hogy a szakértő személyét nem egyeztettem ővele, ezért aztán, hogy ne legyen ebből vita, az általa megjelölt szakértőt is felkértük egy újabb szakvélemény elkészítésére. Elkészült a két munka, és meg kell mondani, hogy a Szente úr által elkészített tanulmány valóban részletesen elemezte ennek a jogintézménynek valamennyi aspektusát, míg a másik tanulmány pusztán e tanulmány kritikájára szorítkozott, tehát ebből újdonságot nem tudtunk meríteni. A két tanulmány egybevetéséből és egy nagyon alapos, hoss zan tartó vita lefolytatása után döntött úgy a bizottság többségi szavazattal, hogy a korábban egyhangúlag meghozott határozatunk helytelen volt, ezért hatályon kívül helyezte a bizottság azt a határozatát, és a most kifogásoltat fogadta el. Köszönöm. (Tap s az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most a képviselőcsoportok álláspontját frakciónként egyegy képviselő fejtheti ki, 55 perces időkeretben. Először az írásban előre jelentkezett felszólalónak, Salamon Lászlónak adom meg a szót.
