Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 2 (128. szám) - A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény, valamint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - TATAI-TÓTH ANDRÁS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
722 továbbá a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő gyermek tankönyvét alanyi jogon ingyenesen kapja meg. A beterjesztett törvé nyjavaslat fenntartja ezt a kedvezményezetti kört, ugyanakkor csökkenteni igyekszik a jogosultságra vonatkozó adminisztrációt. Ez az egyetlen pont, ahol képviselőcsoportunk alapvető változtatást fog javasolni módosító indítványok formájában. Mivel a csökke ntéseket nem tartjuk elegendőnek, további adminisztrációs csökkentésekre fogunk javaslatot tenni módosító indítványainkban. Röviden erről szeretnék néhány összefoglaló megjegyzést tenni, és majd a részletes vitában lesz módunk ezt a módosítást részletesen is indokolni. Javaslatunknak az a lényege, hogy az oktatási miniszter által kiadott egységes igénylőlap benyújtásával minden gyermek, minden család igényelhessen tankönyvtámogatást. Amikor a gyermek, illetve a szülő az iskolának benyújtja az igénylőlapot, a szülő azt aláírásával hitelesíti, és minden további igazolás csatolását mellőzni szeretnénk. Nem egyedülálló eljárás ez, lehet példákat hozni nagyobb összegekről is, mint a tankönyvcsomag, ahol az állampolgári felelős aláírás, nyilatkozattétel elegendő a lapdokumentumot jelent bizonyos kedvezmények jogosultságának az igazolására. Tehát mentesíteni szeretnénk a családokat és az iskolákat a túlzott és meglátásunk szerint felesleges adminisztrációtól. Iskolai tapasztalatunk, hogy az ilyen típusú igénybejelent és, nyilatkozattétel sok esetben hitelesebb, mint a bürokratikus igazolásokhoz kötött jogosultság. Úgy gondoljuk, a család a szociális helyzete alapján eldönti, hogy igénylie a támogatást, és abban az esetben, ha úgy dönt, hogy szüksége van rá, és beadja az igénylést az iskolába, akkor az előbb felsorolt kedvezményezett kör továbbra is megkapja ezt a támogatást. Azoknak a családoknak, amelyeknek az anyagi helyzete nem teszi indokolttá a támogatás igénybevételét, lehetőségük lesz arra, hogy az igényüket ne nyújtsák be, így a költségvetési teher nem fog növekedni, hanem vagy szinten marad, vagy csökken ennek az eljárásnak a bevezetésével. A másik javaslatunk szerint a törvénymódosítás tartalmazzon olyan kitételeket, amelyek ösztönzik az iskolákat arra, hogy a tankönyvtámogatásból megvásárolt könyveket - amelyek több éven keresztül alkalmazhatók - könyvtári állományba vegyék, és azokat visszagyűjtés után újra használják fel. Így meglátásunk szerint néhány év alatt elérhető lesz, hogy minden gyermek olyan mérték ben nyerheti el a tankönyvtámogatást, amilyen mértékben arra igényt tart. Korábban sok iskolában vezettek be ilyen rendszert, és a gyakorlati tapasztalatok azt igazolják, hogy érdemes ezzel a kérdéssel ilyen formában foglalkozni. A beterjesztett törvényjav aslat többi részével a képviselőcsoportunk egyetért, és megfelelőnek tartja a tankönyvpiac szabályozására. Egy dolgot szeretnék még ebből a törvényből kiemelni. Örülünk annak, hogy a miniszter tankönyvvé nyilvánítási joga továbbra is benne marad a törvényb en, illetve továbbra is tartalmazza a törvény az ármaximálási jogot. Ez azt jelenti, hogy a tankönyvárak elszabadulását a miniszter meg tudja akadályozni. Néhány gondolatot mondanék a tanári titoktartásról. Az oktatási törvény néhány paragrafusának a módos ítása szintén szerepel a beterjesztett törvényjavaslatban. A bizottsági vélemény ismertetése során hallottuk, hogy a két oldal, a kormánypártok és az ellenzék oktatással foglalkozó képviselői egyetértenek ezzel a megfogalmazással. A szocialista képviselők fenntartják azt az eredeti álláspontjukat, hogy ha a gyerek érdeke úgy kívánja meg, akkor a tanárnak a szülővel szemben is joga legyen a titoktartásra. Ezt a megállapítást tartalmazza a törvényjavaslat, érthetően és világosan fogalmazza meg, meggyőződésünk szerint jobban, mint a korábbi változat, ezért mi is támogatjuk, hogy az új változat kerüljön be a törvénybe. Üdvözöljük annak a világos megfogalmazását, hogy a tanár, illetve az iskolának az a dolgozója, aki a gyerekről, a családról különböző adatok birt okába jutott, harmadik személlyel szemben
