Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. február 24 (126. szám) - A 2003-2015-ig szóló magyar közlekedéspolitikáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
407 Jelentős változások történtek az európai vonatkozásokban is: 2001ben megjelent “Az európai közlekedéspolitika 2010ig: itt az idő dönteni” című fehér könyv, amelynek célja a gazdasági, társadalmi és környezet védelmi szempontból egyaránt fenntartható, egyensúlyban lévő közlekedési rendszer létrehozása. A koncepció 60 pontból álló programot tartalmaz, és ajánl a tagállamok figyelmébe, annak érdekében, hogy a személy- és áruszállítási igények magas fokú kielégíté se mellett a közlekedési teljesítmények növekedése optimalizálható legyen. Az Európai Unió közlekedéspolitikájának alapelveivel összhangban lévő, a nemzet érdekeit figyelembe vevő, megújított magyar közlekedéspolitika a kapcsolódó törvényekre, a kormány ga zdaságpolitikájára, valamint az uniós támogatások elnyerésére irányuló nemzeti stratégiák ágazati projektterveire támaszkodik, kiemelten kezeli az európai léptékben hiányzó infrastruktúraelemek megépítését, és az európai uniós konform szabályozások érvény esítését a közszolgáltatás ellátásában. Ennek megfelelően az új stratégia fő irányai a következőkben foglalhatók össze: az Európai Unióba való szerves integrálódásunk elősegítése, a környező országokkal való regionális kapcsolatok feltételeinek javítása, o rszágon belül a területfejlesztési célok megvalósításának előmozdítása, az életminőség javítása, az egészség megőrzése, a közlekedésbiztonság növelése, az épített és a természeti környezet védelme, illetve - végül, de nem utolsósorban - a hatékony üzemelte tés feltételeinek megteremtése egy szabályozott verseny segítségével. E célokhoz, prioritásokhoz megfelelő eszközrendszert kell rendelni, egy megfelelő lépéssorozatot kell kialakítani, elgondolni és végrehajtani. Ezek többek között a közlekedési infrastruk túra kiépítésén belül a páneurópai folyósok, a transzeurópai közlekedési hálózat magyarországi szakaszainak megvalósítása, a közlekedéshálózat fővároscentrikus szerkezetének oldása. Ilyen a hazai sajátosságok figyelembevételével a közlekedés uniós szabályo zásának teljes körű alkalmazása, ennek keretében a vasúti reform végrehajtása, a személyszállítás közszolgáltatás működtetésének átalakítása és a verseny szabályozása a közösségi jognak megfelelően. Kiemelt szerepet kap a közlekedési rendszer és a közleked ési munkamegosztás olyan átalakítása, amely számol a környezetvédelem szempontjaival. Elsőbbséget kell adni az intermodalitást ösztönző, tehát azoknak az alternatívát kínáló infrastruktúraépítéseknek, amelyek környezetkímélőbb közlekedési módok igénybevét elére késztetnek, és a közútról a vasútra, a vízi utakra és a tömegközlekedésre történő forgalomátterelődést eredményeznek. Az autópálya- és vasúti főhálózatunkat, repülőterünket, logisztikai központjainkat az európai hálózatok, rendszerek szerves, és haso nló szolgáltatási színvonalú részévé kívánjuk tenni, elősegítve ezzel az elmaradott, leszakadó térségek felzárkóztatását. A már említett országos területrendezési terv hosszú távra határozza meg a közlekedési infrastruktúrahálózatok távlati, optimális tér szerkezetét, ehhez is igazodik a 2015ig szóló közlekedéspolitika. Mindezt az EU támogatási rendszerébe illeszkedően, az Unió támogatási forráslehetőségeinek leghatékonyabb kihasználásával kívánjuk megvalósítani. Az előterjesztett közlekedéspolitika körvon alazza a 2006ig kiemelten kezelendő, valamint időbeli sorrendiséggel a 2015ig tervbe veendő további fejlesztéseket is. A tervbe vett fejlesztések és intézkedések felsorolása, illetve a beterjesztett országgyűlési határozat elfogadása azonban nem jelent a utomatikusan előre elkötelezettségeket a következő évek költségvetéseire nézve. A konkrét megvalósítás egyrészt a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közhasznúságáról és fejlesztéséről szóló törvény, másrészt az évenként aktualizálandó gördül ő közlekedési infrastruktúrafejlesztési terv szerint, és nem utolsósorban az éves költségvetési törvényben meghatározott források és lehetőségek szerint történik majd. Tisztelt Országgyűlés! A kormány az új, 20032015 közötti időszakra vonatkozó közlekedé spolitikát több mint egyéves előkészítést követően széles körű szakmai, érdekképviseleti és államigazgatási egyeztetés után terjesztette a tisztelt Országgyűlés elé. Az így kialakított javaslat, amellett, hogy folytonosságot képvisel az 1996ban elfogadott közlekedéspolitika elveivel, meg tud felelni a mai, valamint a következő évtized igényeinek is. A már elfogadott autópályatörvénnyel
