Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 25 (155. szám) - Beszámoló az Országgyűlés részére a Gazdasági Versenyhivatal 2003. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint beszámoló elfogadás... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke:
3994 Egyébként a fogyasztóvédelem olyan dolog - én is ugyanazt tapasztalom, mint amit Szalay képviselő úr mondott , amely en az Unióban is nagyon erős hangsúlyok vannak. Most fölmerült az utóbbi hónapokban, az utóbbi fél évben az, hogy amely versenyhatóságoknál nincs ott a fogyasztóvédelem, hanem csak az antitröszt, mert ez sokféleképpen van szabályozva azt Unióban, ott esetl eg érdemes megfontolni azt, hogy a klasszikus antitrösztügyek mellett a fogyasztóvédelmi ügyeknek az idetartozó része is, természetesen idetartozó része is legyen egy ház vagy egy fedél alatt, mert erősíthetik egymást. Tehát az Unióban is gondolkoznak. Ezt azért mondom, mert korábban, 68 évvel ezelőtt inkább furcsa vagy szokatlan volt, hogy miért húzzák le a fogyasztóvédelmiek az antitrösztügyeket. Most inkább egy másik áramlat vagy hullám van, hogy a fogyasztóvédelmet úgy is lehet erősíteni, ha az antitrö sztügyek mellett egy hivatalban van. Természetesen most csak a versenyszempontú fogyasztóvédelemről beszélek. A másik, amire megjegyzést tennék, a gyógyszerpiac újraszabályozása. Igen, mi is sokat dolgoztunk rajta, kiadványunk volt, vitát is kavart, sokszo r félre is értették vagy tudatosan félreértették a piac vagy a patikapiac némely szereplői ezt a javaslatunkat vagy anyagunkat. Azóta is dolgozunk rajta. A jelenlegi koncepciót mi egyébként támogatjuk, és odafajult a hivatal - idézőjelbe mondom a fajultat , hogy egy jó fél évre vagy háromnegyed évre egy kollégát még kölcsön is adtam az érintett szakminisztériumnak, hogy vegyen részt az ottani szabályozási munkában. A javaslatainkról. A kábeltévéről több szó is esett mindenféle szempontból, én is fontosnak tartom a kábeltévés terület szabályozását. Ha a jelenlegi törvényben, amiről az államtitkár úr beszélt, a jelentős piaci erő értelmezése megoldhatja vagy megoldhatná ezt, akkor az is jó. Egyébként együtt dolgozunk ez ügyben a Nemzeti Hírközlési Hatósággal, annak vezetőjével meg szakértőjével, hogy mit tehetünk. Megítélésem szerint a jelenlegi törvényi keretekbe, a jelenlegi Eht.ba nem fér bele ez, de ha belefér, akkor abban késznek mutatkozik Pataki úr és csapata, hogy ezt megoldja; ha nem, akkor majd ők v agy közösen teszünk javaslatot módosításra. Az van, amit korábban is mondtunk, hogy az áremelést, a programcsomagváltoztatást, az általános szerződési feltételek tartalmát nehéz versenyjogi eszközökkel kezelni. Nincs már itt Horváth képviselő úr - fúziós ügyek, elméletek újragondolása. Igen, mindig gondolkozunk rajta, most különösen, hogy elmondta ezt a példát, most még inkább fogunk rajta gondolkozni. Az a példa különben nagyon jó volt, hogy 20+5+5+5, az egyfajta szerkezet, és egy másfajta szerkezet, amir e mi utaltunk, hogy OTP+többiek, tehát 40+15+10+8+8+ valamennyi. De igaza van a képviselő úrnak, ezt mindig újra meg újra kell gondolni. Kartellek... - nem is tudom most pontosan, ezt miért írtam föl. Igen, igen, a kartellek, meg egyáltalán, hogy mivel fog lalkozik a hivatal. Teljesen természetes és normális dolog egyébként, hogy nincsen mindenre kapacitásunk, és súlypontokat képezünk a hivatalon belül, és természetesen új súlypontokat is mindig képezünk. A beszámolóból kiderül, hogy mik voltak tavaly meg ta valyelőtt a súlypontjaink. Azok voltak, ahol piacnyitások történtek hosszabb időszakban. Ilyen a távközlés, amit fontosnak tartunk, nagyon sok kapacitást fordítottunk rá, sokat dolgoztunk rajta. Ilyen a villamos energia. Egyébként e pillanatban is ágazati vizsgálatot folytatunk, ami meglehetősen nagy munka, mert a villamos energia nagyon széles területe a gazdaságnak. Azt, hogy súlypontokat például áthelyezünk vagy új súlypontokat teszünk a mezőgazdaságra, agráriumra, ez lehetséges, és úgy látjuk, én is úgy látom, hogy érdemes ezen a területen többet dolgoznunk, és most úgy tűnik, hogy van rá fogadókészség az érintett miniszter úr részéről, hogy egyszerűen fogalmazzak. A pénzügyi intézményrendszer vizsgálata több szempontból is súlyponti területünk lesz a jö vőben, egyrészt mi is látjuk, hogy milyen problémás esetek vannak, másrészről három héttel ezelőtt az európai versenyhatóságok szervezeténél, ahol a 25 tagállam versenyhatósági főnöke van együtt, az angol versenyhivatal vezetője mondta, hogy kezelhetetlen, ami Angliában történik a pénzügyi szolgáltatások piacán, ő javasolná, hogy ez a 25 ország most ezt tegye súlyponttá. Korábban egyébként a légi közlekedés volt a súlypont. Egy közös elemzésszerűség készül, ami erősíti egymást ilyenkor, mert az angol példa meg a német példa meg a francia példa, vagy ha van