Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 19 (153. szám) - Az ülésnap megnyitása - “Hogyan csökkentsük az adókat” címmel politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
3703 Hogyan lehet arra felkészülni, hogy olyan adónemeket vezet be a kormány, amelyekről nem volt szó korábban: energiaadó, környezetterhelési adó, ami az áremelkedés ek kapcsán közvetlenül megjelenik az önkormányzatoknál. (11.10) Az energiaadó bevezetése egy budapesti, átlagos méretű kerületben egyik pillanatról a másikra a közvilágítási költségeket megemeli 100200 millió forinttal, még erre jön aztán külön az árameme lés. A gázáremelés, emlékszünk rá, lassan mondták, hogy mindenki megértse, olyan mértékben léket ütött a központi költségvetésen az önkormányzatok esetében - hiszen az intézményeknél azonnal megjelent a 40 százalékos emelés, erre még ráfejelt az áfaemelés , ami lehetetlen helyzetbe hozza az önkormányzatokat. A kormány mindenfajta előzetes kalkulációt figyelmen kívül hagyva, fittyet hányva a becsületes eljárásra és a korrekt eljárásra - hiszen az önkormányzatok is az államháztartás részei, így vagy úgy, de mégiscsak egy hajóban evezünk , közli, hogy innentől kezdve az állami és az önkormányzati támogatások után nem lehet az áfát visszaigényelni. Egy átlagos színházi költségvetésnek a negyede huss, elszáll, be, vissza az állam kasszájába. Mi történik ekkor? Lehetetlen helyzetbe kerülnek az intézmények, az önkormányzatok mindenfajta ravaszkodásra rákényszerülnek, hogy valamilyen módon, a legabszurdabb jogszabályokat előszedve próbálják kikerülni ezeket a költségvetési csapdákat. De kérdezem én, tisztelt kormán ypárti képviselő hölgyek és urak, lehet így normálisan gazdálkodni? Nem lehet. Nem lehet kiszámolni ennek a kormánynak az adópolitikáját, mert sosem lehet tudni, hogy honnan csap be valami új adó, és az önkormányzatnak mégiscsak más a felelőssége, mint a k özponti kormánynak, mert az önkormányzatnak nap mint nap ki kell fizetni a takarítás díját, a pedagógusok bérét, a szociális ellátásokat, és meg kell tervezni év elején erre a költségvetést. Éppen ezért én óriási bizalmatlansággal és rémülten hallgatom azo kat az okfejtéseket, amelyek a helyi adókról szólnak. Annyiszor becsaptak bennünket, annyiszor átvert bennünket a kormány, hogy már azt sem hisszük el, ha kérdeznek az adóval kapcsolatban. Szeretném nagyon világosan leszögezni: ez az önkormányzati rendszer nem éli túl, ha a kormány folytatja ezt az adógyakorlatot, és nem hiszi el az önkormányzati rendszer, hogy az iparűzési adó átalakítása nem jár az önkormányzati adóbevételek kiesésével. Márpedig, ha ez a közel 300 milliárd forint kiesik a rendszerből, akk or eljön a vég. Akkor eljön a vég, és valóban megérjük azt, hogy Dióssy kollegámmal, aki SZDSZes polgármester, meg Demszky kollegámmal, aki SZDSZes polgármester, itt fogunk tüntetni a Parlament előtt a kormány ellen, mert erre már a felhívás megérkezett korábban is. Demszky Gábor maga mondta, hogy a főváros teljesen ellehetetlenült a bérintézkedések után, az a pici adó is elment erre a feladatra, ezért kátyúsak az utak, nem azért, mert Demszky Gábor nem akar aszfaltozni, hanem nincs rá pénz, és ő van még a legjobb helyzetben, mert külön, extra 1 milliárd forintot kapott a központi költségvetésből egyedüli településként. Az ország másik 3199 települése egy fillért nem kapott aszfaltozásra, ilyen feladatra. Itt tartunk ma, tisztelt képviselőtársak. Ott tartu nk, hogy olyan mértékű az önkormányzatokban a bizalmatlanság a kormánnyal szemben, hogy egész egyszerűen már nem hisszük el adóügyben, amit a kormány mond. Mindenben átvertek bennünket adóügyben, amit csak el lehet képzelni. Nem pusztán arról van szó, hogy nagyon rossz helyzetben van a kormány vagy a központi költségvetés, és ezért mindenfélére szükség van, hanem hadd mondjam azt, hogy arról is szó van, hogy ez a kormány olyan mértékben dilettáns, hogy adópolitikában szerintem beírta magát a Guinness rekord könyvbe. Mondjanak nekem még egy európai kormányt, amely megtette azt, hogy a többségére támaszkodva egy napig tartott hatályban egy adójogszabályt. Mert Magyarországon előfordult, hogy a gépjárműadó beszedésének a rendjére vonatkozó jogszabály ez év januá r 1jén hatályba lépett, majd egy másik törvény január 2án ezt eltörölte. Csak ez az apróság olyan zavart okozott a gépjárműadó beszedésében az önkormányzatoknál, ami miatt mind a mai napig 50 százalékos elmaradásban vannak, mert a kormány úgy döntött - e z a 2003. évi XCI. törvény volt , hogy január 1jétől nem önbevallással, hanem a hatósági nyilvántartással kell beszedni a gépjárműadót. Igen ám, de az
