Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. május 4 (147. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - MÉCS IMRE, az informatikai és távközlési bizottság előadója:
2956 szolgáltató állam jegyében szerte Európában és itt Magyarországon is megteremteni, és ezt szolgálja az önök előtt levő törvényjavaslat. Az önök előtt levő törvénymódosítási javaslat két elvárásnak tesz egyidejűleg eleget. Egyrészt biztosítja a tel jes jogharmonizációt, a már említett 2003as európai bizottsági jelentés ajánlásainak, elsősorban a 12. cikkely figyelembevételét, másrészt egyszerűsíti a szabályozást. A szabályozás egyszerűsítését szolgálja a javaslat azon rendelkezése, amely megszünteti a minősített szolgáltatás nyújtásához kötelezően előírt előzetes minősítési eljárást, és ezzel könnyebbé teszi a minősített szolgáltatás nyújtását. Ezentúl elegendő lesz az erre vonatkozó igényt bejelenteni a nemzeti hírközlési hatóságnak, és ezt követően a hatóság ellenőrzi majd a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos követelmények betartását. Ez ma az európai eljárási rend, tehát a bejelentési forma. A második fontos terület, hogy megteremtjük az önkéntes akkreditáció lehetőségé t. Ennek megfelelően a szolgáltatók az informatikai biztonsági követelményeknek vagy más önként vállalt követelményeknek való megfelelést az erre kijelölt szervezettel tanúsíttathatják, és a tanúsítás tényét hirdetésben, hivatalos levelezés során vagy bárm ely egyéb módon használhatják. Hasonló az eljárás, mint az elmúlt időszakban már megismert ISOeljárásoknál, ami a vállalatok, vállalkozások vagy intézmények belső működésének europanizálását, korszerűsítését igazoló tanúsítvány. Végezetül a javaslat új tö rvényi előírásokhoz való alkalmazkodása segíti a digitális konverzióra vonatkozó szabályozás meghatározásával a papír alapú dokumentumok elektronikus reprodukálását. Célunk az, hogy az elektronikus reprodukálás hiteles dokumentum legyen. Ezt lehetővé teszi ez a törvény, illetve a törvény által biztosított vagy lehetőséget nyújtó miniszteri rendelet megalkotása. Tisztelt Képviselőtársaim! Azzal kezdtem a mostani expozét, hogy bár itt a teremben kevesen vagyunk, és talán nem kap elég érdeklődést, figyelmet az elektronikus ügykezelés, az elektronikus aláírás, az elektronikus archiválás kérdésköre, mégis tudomásul kell vennünk, hogy a gazdaság és a társadalom fejlődése szempontjából a modernizáció alapja ma az elektronikus szolgáltatások széles körű terjesztése, széles körű használata. A háttérben, az úgynevezett back officeban nagyon sok helyen ma Magyarországon is már elindult ennek a szolgáltatásnak a fejlesztése. Látható jele a fogyasztó felé, vagy a szolgáltatók mint üzletfelek, mint partnerek között megjel enő elektronikus szolgáltatás azonban mindmáig kevés teret tudott kapni. Ennek a törvénymódosításnak a célja, hogy megteremtse egyrészt a bizalmat az ilyen típusú szolgáltatások iránt, megalkossa a garanciális elemeket az elektronikus szolgáltatások, archi válások, dokumentumok, iktatások rendszerében, és lehetővé tegye a jogi háttér mellett annak az intézményes hátterét is, hogy állandó, folyamatos ellenőrzéssel, bizalmat építve a fogyasztóban az elektronikus eljárási rend, az elektronikus szolgáltatás Magy arországon is most már a szolgáltató és a kliens, tehát a fogyasztó és a szolgáltató között megjelenjen. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem a parlamentet, hogy ezt a módosító indítványt fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (d r. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Tisztelt Képviselőtársaim! Az informatikai bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi véleményt is ismertetjük. Megadom a szót Mécs Imrének, a bizottság előadójának, ötperces időkeretben. MÉCS IMRE , az informatikai és távközlé si bizottság előadója : Köszönöm, elnök asszony. A többségi véleményt szeretném ismertetni. Az informatikai és távközlési bizottság megtárgyalta az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény módosításáról rendelkező T/9836. számú törvényjavaslato t, és többségi véleménnyel alkalmasnak tartotta általános vitára. Az előterjesztő képviselője néhány fontos dolgot mondott el a bizottság ülésén. Többek között azt, hogy a hitelesítési szolgáltatónak a törvénymódosítás hatálybalépésével az előzetes minősít ési
