Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 20 (143. szám) - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
2622 bevezetést. Megítélésem szerint “a korlátozás elrendelése esetén” kitétel fölösleges; minden védetté nyilvánítás, természeti értékké nyilvánítás a törvényből fakadóan is - 5. § (2) bekezdés - valamilyen korlátozást jelent. Tehát ezt a részt jav aslom kihagyni; nem javítja a törvény érthetőségét, nincs azzal összhangban. Szó volt a kártalanításról is. Engem Orosz Sándor képviselőtársam és Józsa István képviselő úr nem nyugtatott meg. A tulajdonos kártalanítása elsődlegesen indokolt. Ez természetes en EUkonform, ez így van. (12.50) Lehet, hogy vannak olyan speciális esetek, amikor a jogszerű használót érdemes beemelni, összességében így, ebben a formájában nem támogatandó. A tulajdonos és a jogszerű használó is elvégezheti ezt a formulát egyrészt, m ásrészt pedig adott esetben állam állami érdekeltséget fog kártalanítani, lényegesen megnőhet a kártalanítás mértéke. Nem biztos, hogy ez a törvény hatékonyságát növelni fogja. Tehát ebben a formájában nem tartom elég jónak, feltéve, még egyszer mondom, ho gy lehetnek speciális esetek, ahol ez esetleg indokolt. A törvény szerintem mostani formájában nem ezt tartalmazza. Nos, mint mondtam, tán a két törvény módosításának legfontosabb ismérve, megítélése az lesz majd, hogy a hozzá kapcsolódó kormányrendeletek és miniszteri rendeletek hogyan készülnek el, mikorra, milyen hatékonysággal, hiszen tudjuk, hogy a Natura 2000 esetében most is késedelemben vagyunk. Államtitkár úr is megfogalmazta, és nagyon örültem annak, amit elmondott, hogy a területek kijelölésében és az abból fakadó korlátozásban nem a korlátozást, hanem a megszerezhető támogatásokat és a védelmét kellene tulajdonképpen sugallni. Igazából azt várnánk, hogy ezt ne csak a környezetvédelmi tárca képviselje, hanem az egész kormányzat. Az elmúlt hónapokb an a magyar gazdák, a magyar tulajdonosok is már ezt szemléletet tették volna magukévá, ez ügyben is késésben vagyunk, ezért mondom azt, hogy ha további rendeletek megalkotása, tartalma, azok megismertetése is ilyen késést fog szenvedni, akkor még ezen két törvénymódosítás jó szándékú és jogos részének hatékonysága, hatása sem lesz olyan, mint ahogy szeretnénk. Ezért nagyon fontos az, hogy a továbbiakban a kormány ezen a területen milyen munkát fog végezni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Hozzászólásra megadom a szót Balsay István képviselő úrnak, Fidesz. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót. Általános vitáról beszélünk, a mai nap ezt a célt szolgálja. Úgy gondolom, nagyon sok é rtékes gondolat elhangzott, mégis háttérbe szorult a környezet védelméről és a természet védelméről szóló törvény módosításának általános értékelése. Ha egy kicsit a mai állapotoktól hátrébb lépünk, akkor az a sajátos magyar viszonylat látható, amely egyéb ként Európa nagyobb országaiban már bekövetkezett, máshol éppen ellenkező irányú, hogy egy természeti erőforrások minisztériuma bontakozik ki, amelyben már a vízügy, megítélésem szerint az erdőgazdálkodás jelentős része, a vadgazdálkodás jelentős része és más területek is igen komolyan e törvény által érintettekké válnak. Ezért hiányolom tehát, nem kétségbe vonva államtitkár úr kormányfelhatalmazását, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a gazdasági és közlekedési miniszter vagy képviselője jel enlétét a vitában. Azért is hiányolom, mert jelentős mértékben érinti azokat a területeket, amelyeket ő felügyel, illetve az ő statútumához tartozik, akkor is, ha előzetesen a kormány egyeztetést hajtott végre, és a kormány nevében nyújtották be e törvényt ervezetet. Helyese az az irány, amit magunk elé tűztünk, és amely már korábbi időszakokról is megy maga előtt. E törvény ezt a vonulatot megerősíti, azaz a természet- és környezetvédelem a vízügyön