Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - IVANICS FERENC (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
2371 képviselőtársaim nevében is mondhatom és talán a Belügyminisztérium nevében is, hogy erre nyitottak vagyunk. Az lenne a cél, hogy kistérségi szinten egy működő rendszer jöjjön létre, és ne jöjjenek létre párhuzamos struktúrák. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) (17.50) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Kétperces felszólalásra Ivanics Ferenc képviselő urat illeti a szó. IVANICS FERENC (Fidesz) : Köszönöm szépen. Jobban örültem volna, ha egyértelmű, hogy támogatást kap Kovács ké pviselőtársunk javaslata. Tudom, hogy egy olyan rendszerbe kell beleilleszteni, amely a kormány által már két éve meghatározott program szerint próbál kiutat találni a választási kampány elkapkodott ígéretéből. De azt hiszem, hogy tulajdonképpen most már, hogy itt a parlamentben lassan mindenki elismeri azt, hogy egy olyan önkéntes társulásról van szó, ami gyakorlatilag kötelező mindenki számára, ebben az esetben finomíthatnánk a rendszeren. Tudjuk mindannyian, hogy nehéz helyzetben vannak az önkormányzatok , tudjuk mindannyian, hogy minden fejlesztési forrásra szükségük van, tudjuk mindannyian, hogy nem hagyhatnak el pénzeket. De meg kell hagyni nekik azt a szabadságot, amivel a többiekhez képest a saját útjukat tudják járni. Ebben az esetben nem tudjuk ezt meghagyni. Ha Kovács Zoltán javaslatán elgondolkodunk és azt mondjuk, hogy nem százszázalékosan kell csatlakozni a településeknek, akkor már egy jó megoldást kezdünk körvonalazni, már akkor a tényleges önkéntes társulásról van szó. A feltételrendszerben ke ll kidolgozni azt, hogy hogyan nem lehetnek párhuzamosságok, mert ebben egyetértek Wekler Ferenccel, hogy tényleg nem szükséges az, hogy legyen egy külön területfejlesztési kistérség és legyen egy többfunkciójú kistérség. Ebben a helyzetben azt is át kell gondolni - régi vesszőparipám , hogy ezek a kistérségek, amelyek most felállnak, tükrözike a valós együttműködéseket. Tehát ténylegesen a területfejlesztésben együttműködhete 3540, egymástól 50 kilométerre lévő település? Úgy gondolom, hogy nem. A terü letfejlesztési együttműködés a kistérségi szinten az a szomszédos vagy onnantól a második településig számítson. Gyakorlatilag azt a javaslatot tartom jónak, amelyik meghagyja a szabad mozgást a településeknek, ugyanakkor pedig a valós összefüggéseket, a v alós együttműködéseket próbálja leképezni. Erre sajnos kevés remény van, hogy ez a megoldás szülessen. Köszönöm. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Gulyás József képviselő urat illeti a szó. GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ) : Tisztelt Képviselőtársaim ! Amikor a kormány benyújtotta ezt a törvénycsomagot, az általános vitában elmondtuk, hogy milyen feltételek együttállása mentén tudjuk támogatni a benyújtott előterjesztést. Akkor elég egyértelműen megfogalmazódott egyfelől részünkről ez az elvárásrendsze r, másrészt megfogalmaztuk, hogy milyen tartalmi elemei vannak az előterjesztésnek, amelyet mindenképpen finomítani vagy pontosítani szeretnénk. Akkor az ellenzéki pártok részéről elhangzott az, hogy mi a fő aggály a benyújtott javaslattal kapcsolatban, mi az alapvető probléma. Az volt az ellenzéki frakciók alapvető problémája, hogy kötelezően írja elő a társulást, törvény erejénél fogva kényszeríti ki az önkormányzatokból a társulást. Most egy olyan csomaggal állunk szemben, éppen közös módosító javaslatun k benyújtását követően, amikor végül is ez az akadály, ez a szembenállás vagy ez az aggály az ellenzék számára megszűnt, most megvan az a lehetőség, hogy a benyújtott módosító csomaghoz az egyébként a tartalmában minden tekintetben önkéntes társulást bizto sító előterjesztést önök is támogassák.