Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 5 (139. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KÉKESI TIBOR (MSZP):
2244 Fából vaskarika. A jegybank elnöke nem szabályozza a pénzpolitikát, a monetáris politikát, azt a monetáris tanács csinálja, és erre mi olyan kényesek vagyunk, ez az alkotmány része, ez újból é s újból előkerül az Országgyűlésben és másutt. Mert tessék szíves lenni idefigyelni! Az, amit felsorol a törvényjavaslat, hogy a jegybank elnöke rendeletben szabályozza, így íródik: először az alapkamat mértékét. Persze, hogy az alapkamat az első, a legels ő, a legfontosabb monetáris politikai instrumentum - de az a monetáris tanács döntése! A jegybank elnöke mint egy tisztviselő, mint egyfajta clerk, országvilág tudomására hozza, hogy ezt határozta a jegybanktanács - de nem elrendeli! A szavaknak jelentősé gük van, különösen a törvényhozásnál. A második elem, amit itt felsorol a javaslat, hogy ugyancsak elrendeli a jegybank elnöke a kötelező tartalékráta mértékét. Hasonló logika alkalmazandó: kötelező tartalékráta. Tehát arról van szó, hogy azok a bankok, hi telintézetek, amelyek az országban vannak, amelyek felett felügyeletet gyakorol a jegybank, nevezetesen, hogy mennyi pénzt kreálhatnak a hitelintézetek, az attól függ, hogy mi a tartalékráta, a tartalékráta emelése vagy csökkentése, csökkenti vagy emeli a forgalomban lévő pénz mennyiségét. Ez elsőrendűen monetáris politika. Ez megint csak a jegybanktanács hatásköre, tennivalója, felelőssége. A harmadik hasonlatosképpen ez a tétel: a kötelező jegybanki tartalék kiszámítása, illetve képzésének, elhelyezésének módja. Nem részletezem úgy, mint az előző kettőnél, mert a logika azonos. Összefoglalva: arról van szó, hogy a jegybank, a központi bank - mi jegybanknak nevezzük - a pénz mennyiségét szabályozza ezeken az instrumentumokon keresztül, amiket felsoroltunk. Ez a három fő instrumentum 99 százalékban meghatározza az országban a pénz mennyiségét. Tévedés, tisztelt Országgyűlés, és óvjuk meg magunkat attól, hogy tévesen kerüljön a törvény szövegébe olyan valami, amin majd később meglepődünk magunk is, hogyan lehe tett ez, hogyan történt ez akkor - éppen nem figyeltünk oda, vagy aludtunk, vagy rossz helyre hallgattunk? Nem beszélve arról, hogy magunk leszünk meglepve, de még inkább talán hasonlóan kellemetlen, hogy mások rakják majd a tányérunkra; hol voltatok akkor ? Nem tetszettek észrevenni, hogy a monetáris politika nem úgy történik, ahogyan itt le van írva? Tisztelettel kérem a kormányt, mert azt hiszem, most már nincs más mechanizmusunk (Az elnök a csengő megkocogtatásával a hozzászólási időkeret leteltét jelzi. ) , csak az, hogy a kormány valami bizottsági eljárás nyomán ezt előveheti, és ezt reperálhatnánk. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Kékesi Tibor képviselő úrnak, MSZP. KÉKESI TIBOR (MSZP) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ál lamtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! A részletes vitában az 1. számú módosító indítvánnyal kezdeném a részletes vitához való hozzászólásomat. Ebben a pontban a törvényjavaslatban a monetáris finanszírozásnak abban az értelemben történő módosítását javasolo m, hogy a korábbi kört, tehát azokat az államháztartásból tulajdonjoggal rendelkező szektorokat, szegmenseket, szervezeteket, amelyeket korábban a jogszabály tartalmazott, kibővíti az európai uniós intézményhálózattal, magával az Unióval, illetve ezek szer veivel, pontosítani szükséges. Mert technikailag természetesen lehetséges egy olyan formátum, amikor ezek a különféle szervezetek együttesen birtokolnak olyan tulajdoni hányadot egyegy monetárisan finanszírozható szervben, amikor a törvényjavaslat által t ilalmazott mértékben, de természetesen meghaladja azt a mértéket, amely lehetséges volna. Ennek megfelelően becsempészésre kerülne az “együttesen” szó, amely ilyenformán már értelmezhetővé teszi az együttes tulajdonlást, tehát kizárja bármely államháztartá si, illetve a nemzetközi értelemben ide sorolandó nemzetközi intézményi szektor együttes tulajdonát, és ilyen módon ezen keresztül megakadályozza a finanszírozás lehetőségét.
