Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 5 (139. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
2239 Sajnos az időm letelt, tíz percre készültem, nem tudom folytatni. Köszönöm szépen a figyelmet. (Közbeszólások az MSZP soraiból: Elmondhatod.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megkérdezem, kíváne még valaki felszólalni. (Filló Pál, Kiss Péter: Nem kíván senki.) Ha kívá n felszólalni, képviselő úr... - de bocsánatot kérek, döntsék el, jó?, mert a Fidesztől ketten jelentkeztek most, Lengyel Zoltán és Kékkői Zoltán. Kékkői Zoltáné a szó. KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Sajnos, az Európai Unió jogha rmonizációs kötelezettségére vonatkozó beterjesztett módosításokkal sem lehet szakmailag egyetérteni. Vegyük sorra az ezzel kapcsolatos szakmai kifogásokat. Mivel a derogációs idő hatálya nem vonatkozhat azon tagállami állampolgárokra, akik önálló vállalko zó mezőgazdasági termelőként kívánnak letelepedni Magyarországon, és legalább három éve folyamatosan jogszerűen Magyarországon laknak és folytatnak mezőgazdasági tevékenységet, ezért a jelenlegi törvénymódosításnak ezen feltételek meglétét, betartását és a jövőre nézve vállalt kötelezettségeket kellene törvényileg körülbástyáznia. Azért kényszerülök feltételes módban történő megfogalmazásra, mivel a jelenlegi előterjesztésben igaz ugyan, hogy a tulajdonszerzési képesség bizonyításához szükséges hatósági iga zolásokat a tagállami állampolgároknak kell beszerezniük, de ezek a hatósági igazolások az adásvételi szerződés érvényességének nem feltételei. Az adásvételi szerződés a jelen előterjesztés szerint ezek nélkül is érvényes, esetleg földhivatali bejegyzése v álik halasztó hatályúvá. Ezért a 8/A. §t oly módon kellene megváltoztatni, hogy a földhivatalhoz történő szerződésbenyújtás előtt a tagállami állampolgár által kötött szerződés érvényességét hatósági jóváhagyáshoz kelljen kötni, ahogy Medgyasszay képvisel őtársam is mondta. A szerződést jóváhagyó hatóság lehet az NFA vagy az FMhivatal, amely jóváhagyó hatóság, a hatósági jóváhagyást a feltételek meglétéhez köti, vagyis nem jöhet létre hatósági jóváhagyás nélkül érvényes szerződés. Mindezek mellett a hatósá gi jóváhagyás jelenlegi feltételeinek szigorítása is szükséges lenne. Azon tagállami állampolgároktól, akik önálló vállalkozó mezőgazdasági termelőként kívánnak letelepedni Magyarországon, meg lehet követelni, hogy a megszerzett termőföldet a derogációs id őszak végéig egyáltalán ne adhassák haszonbérbe. Ugyancsak meg lehetne követelni azon tagállami állampolgároktól, akik önálló vállalkozó mezőgazdasági termelőként kívánnak Magyarországon letelepedni, hogy az a mezőgazdasági tevékenység legyen az illető főf oglalkozása, amelyből már a megelőző három évben is hivatásszerűen élt. A tőke szabad mozgásáról szóló fejezetet lezáró csatlakozási szerződés a tagállami állampolgárok derogációs időn belüli mentességét a legalább hároméves, folyamatosan, jogszerűen Magya rországon lakáshoz és mezőgazdasági tevékenység folytatásához köti. A folyamatos mezőgazdasági tevékenység egyértelmű kodifikálását is hiányoljuk az előterjesztésből. A magam agronómusi példájából tudom, hogy gyakorló agronómus koromban tavasztól késő őszi g folyamatosan a határban dolgoztam, szabadságomat csak télen tudtam kivenni. Ugyanez természetesen elvárható a külföldi kollégától is, nehogy diszkriminálva érezze magát, hiszen a tavasztól késő őszig Magyarországon való munkálkodást kell hogy jelentse ez a folyamatosság. Ezt a feltételt is be kellene építeni a törvénybe. A tervezet 8/C. §a, amely a meghatározott feltételek betartását hivatott szolgálni, jogilag és szakmailag értelmezhetetlen módon még a kormány elé terjesztett novemberi törvénymódosítási változatot is fellazítja. A novemberi törvénymódosítási tervezetben ugyanis az szerepel, hogy amennyiben a tagállami tulajdonos a tulajdonszerzéshez vállalt kötelezettségeket megszegi, akkor kényszerelidegenítéssel sújtható, és a kényszerelidegenítés ke dvezményezettjeként a Nemzeti