Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 31 (138. szám) - Az ülésnap megnyitása - A kisebbségi önkormányzati képviselők választásáról, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HARGITAI JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2021 névjegyzékbizottságnak a kötődés tárgyában hozott elutasító döntése ellen bírósági jogorvoslatnak lesz helye. A javaslat az eddig deklarált kulturális autonómiát kiegészíti az oktatási autonómiával, é s hozzárendeli a lehetőséget ilyen intézmények megszerzéséhez, fenntartói jog biztosításához. A törvényjavaslat deklarálja az anyanyelv használatának szélesebb jogát is. Nemcsak az eskü szövegét lehet anyanyelven letennie a megválasztott képviselőknek, han em kérésükre az anyakönyvvezetés és egyéb hivatalos okmányok kiállítása két nyelven is történhet. A közszolgálati rádió és televízió köteles elkülönült költségvetéssel biztosítani a kisebbségi műsorok rendszeres készítését, sugárzását és terjesztését. A ki sebbségi közösségeknek joguk van a kisebbségi óvodai nevelés, a kisebbségi alap- és közfokú nevelés és oktatás, továbbá a felsőfokú képzés, illetve az országos kisebbségi önkormányzat útján a kiegészítő kisebbségi oktatás feltételeinek megteremtését is kez deményezni. A javaslat lényegesen pontosítja az országos kisebbségi önkormányzatok gazdálkodási tevékenységét is. A kisebbségi önkormányzatok gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi. A települési és a területi szintű kisebbségi önkormányzatok által fenntartott költségvetési szervek felügyeleti ellenőrzését a települési, illetőleg a területi kisebbségi önkormányzat belső ellenőre vagy a helyi önkormányzat belső ellenőre fogja ellenőrizni. A javaslat jelentős hiányt pótolva bevezeti az országos kisebbs égi önkormányzatok működésének törvényességi ellenőrzését is. A kisebbségi önkormányzatok törvényességi ellenőrzését a megyei közigazgatási hivatalok vezetői látják el a jövőben. A törvényességi felügyelet terjedelme, korlátai megegyeznek a helyi önkormány zatoknál alkalmazott kritériumokkal. Összességében tehát elmondhatjuk, hogy egy nagyon fontos javaslat került a Ház elé, ami megszünteti a korábbi anomáliákat, kiterjeszti a kisebbségek jogait, és pontosítja azt a szabályozást, amely joghézagok kialakulásá hoz vezetett. Mindezek alapján a javaslatot az MSZPfrakció támogatja, s elfogadhatónak tartja. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, aki a Fidesz képviselőcsoportjának vezérszónoka. DR. HAR GITAI JÁNOS , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Államtitkár Urak! Biztos Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ahogy bizottsági álláspont ismertetőjeként már említettem, magam is azt gondolom, hogy tényleg nem egy könnyen szabályozható t árgykör az, ami előttünk van. Nincsenek minták, amihez igazodni lehetne, nem tudunk igazán kitekinteni Európára, sőt, ha valahová kitekintenék, talán a szomszédainkra kellene kitekinteni, mert azokban az országokban, a keletközépeurópai országokban a kis ebbségek világában ma már - legalábbis a haladó országokban - hasonló a gondolkodás. Ettől függetlenül igazi fogódzóink nincsenek, ezért nehéz a lecke, ami előttünk van. Két törvény van előttünk egy törvénytervezetbe sűrítve, és az előkészítések során ezt mindig is így kezeltük, ugyanakkor én nem tekintem kardinális kérdésnek, hogy egy törvényként van beterjesztve most az Országgyűlés elé. Én nem törekszem itt arra, hogy a beterjesztett törvényt vagy csomagot ismertessem, hanem inkább öt kérdéskört járnék k örül, azokat, amiket én hangsúlyosnak tartok a Fidesz képviselőcsoportja nevében is megemlíteni, és bizonyos problémákra, további gondokra szeretném a figyelmet ráirányítani, vagy esetleg olyan örömteli elmozdulásokra, amik előttünk vannak, és lesz lehetős égünk eszmét cserélni ezekről a kérdésekről. Az első ilyen probléma, amiről majd beszélni fogok, magának a kisebbségi törvénynek a céljával függ össze; ezt tartom én egyébként a legizgalmasabb kérdésnek, ez hogyan tudott eddig megvalósulni, és mennyire les z inkább megvalósulási lehetősége, ha elfogadjuk ezeket a módosításokat. Ez a kulturális autonómia gyakorlásának lehetőségeivel függ össze. A második problémakör, amit én körbejárnék, az önkormányzati rendszer és a kisebbségi önkormányzati rendszer egymásm ellettisége, az ezekben bekövetkező szerintem pozitív változások. Egy harmadik
