Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
1754 szempontból még kezelhető, és alulról pedig ember közeli és település közeli. Ha ezt a kistérséget nem erősítjük meg, és nem viszünk bele valamilyen állandóságot, hogy ne csak egy állandó önkéntes vándorlásnak az állo mása legyen, hanem ténylegesen át tudjon venni feladatokat, akkor ezt a lépést meg kell tennünk. És hadd mondjam, hogy ugyan a DunaTisza közén 800 főnél kisebb önkormányzat nemigen van, de az ország jelentős részében 380200, 500 alatt ezer önkormányzat v an. Ezek az önkormányzatok bele fognak pusztulni a következő tíz évben a mostani szituációba, ha nem kapnak segítséget. Azt gondolom, hogy a kistérségi szerepkör erősítése pontosan az önkormányzatok megmentését szolgálja. Már most látszik az uniós pályázat oknál, hogy egyszerűen egy 500 alatti kisközség szinte semmit nem tud tenni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Lamperth Mónika belügyminiszter asszonynak. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Köszönöm szépen , elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Bántó leegyszerűsítése az ennek a problémának, amit néhány ellenzéki képviselőtársam mondott, különösen Hargitai képviselő úr, aki azt mondta, reagálva itt szocialista képviselők hozzászólására, hogy ha nem tudja megterem teni a forrásokat, mondjuk, egy iskola működéséhez egy települési önkormányzat, akkor gondoskodjunk arról, hogy legyen megfelelő forrás, és a dolog el van intézve. Bántó a leegyszerűsítés, képviselő úr, és nem is erről szól az élet. Mert a kistelepüléseken , sajnos több kistelepülésen fogy a népesség, egyre kevesebb a gyerek, és szembesül azzal a település felelős vezetése, hogy nem tud a minőségen javítani, hiszen a normatív finanszírozás rendjét ismerjük valamennyien, nem tud az oktatás minőségén javítani, nem tudja a faluban élő gyerekeket abba a helyzetbe hozni, hogy hasonló esélyekkel induljanak a jövőjüket tekintve, mint egy városi vagy nagyvárosi iskolában tanuló gyerek. Keresik a megoldásokat, keresik a lehetőségeket, és igenis, a jogalkotó dolga, hog y ehhez plusz törvényi intézményesített keretet adjon. Nagyon jól mutatja ezt a tabi közoktatási modellkísérlet, nagyon hálás vagyok azért Tab fideszes polgármesterének és a környező települések polgármestereinek, hogy elvállalták ezt a modellkísérletet, h ogy igenis lehet úgy többletet szolgáltatásban a kistelepülések oktatási intézményeihez biztosítani, ha intézményes keretekben együttműködnek. A kormány szándéka az, hogy ehhez adjon egy megerősített intézményi keretet, ehhez adjon, adhasson normatív finan szírozást, és adhasson garanciát arra, amiről az előbb Jauernik István képviselőtársam beszélt. Nagyon szeretném kérni képviselőtársaimtól a vita további menetét illetően is, én azt tiszteletre méltó dolognak tartom, hogy közösen keressük a jó megoldást, m ert a bántó leegyszerűsítések nem visznek bennünket előre. Igenis intézményes megoldásra van szükség, és a kormány ezt célozza. Köszönöm. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Ugyancsak kétperces hozzászólásra megadom a szót Wiener György képviselő úrnak, MSZP. (16.30) DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Nagyon röviden reflektálnék még Kosztolányi Dénes egy korábbi felszólalására. Kosztolányi Dénes azt fejtegette, hogy a többcélú kistérségi társulás léte önmagában el vetendő, mert szemben áll a jelenlegi, önkormányzatokra vonatkozó alkotmányos előírásokkal. A helyzet az, tisztelt képviselőtársam, hogy az önkormányzati alapjogok éppúgy, mint az egyes állampolgárok alapjogai korlátozhatóak, és a mai alkotmány is több ala pjog esetében ismer korlátokat, így például a szervezetalakítás, illetőleg az adóztatási autonómia kizárólag törvény keretei között érvényesülhet, kizárólag törvény keretei között gyakorolható.
