Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - Jelentés az Állami Számvevőszék 2003. évi tevékenységéről, valamint a jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - HAJDU LÁSZLÓ, az önkormányzati bizottság előadója:
1674 ismerni. E lehetőségeken belül meggyőződésem szerint a Számvevőszék vezetőivel a kormány illetékesei, konkrétan pedig a miniszterelnök úr is, megfelelő megállapodásra tudnak jutni. A másik kérdésben pedig szeretném azt mondani, hogy a kormányz aton belül mindig volt kialakult felelőse, mindig volt kialakult munkamegosztási felelőse annak, hogy kire is tartozik a kormányzat egészét érintő intézkedések megvalósítása, biztosítása. Úgy vélem, a Pénzügyminisztérium e tekintetben mindvégig megfelelő p artnere volt az Állami Számvevőszéknek, ezt több alkalommal megerősítették vizsgálataik és jelentéseik során is, illetve a személyes találkozások során is, és bizonyos vagyok abban, hogy a megfelelő együttműködést a továbbiakban is megtaláljuk, a megfelelő együttműködés tartalma szerint fogjuk a kormányzaton belül és a kormányzattal együttműködve ezeket a feladatokat is megoldani. Még egyszer, befejezésül a beszámoló elfogadását javasolom a kormány nevében az Országgyűlésnek. Köszönöm figyelmüket. (Taps a k ormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Megadom a szót Hajdu Lászlónak, az önkormányzati bizottság előadójának. HAJDU LÁSZLÓ , az önkormányzati bizottság előadója : Ülést vezető Elnök Asszony! Tisztelt Elnök Úr! Az Állami Számvevőszék 2003. évi tevékenységéről szóló jelentést az önkormányzati bizottság 2004. március 9én megtárgyalta, megvitatta, és a Házszabály 95. §ának (2) bek ezdésében foglaltak szerint egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak tartja. Tisztelt Ház! A bizottságban elhangzott vita néhány gondolatát szeretném röviden önökkel ismertetni. Az Állami Számvevőszék 2003. évi tevékenységéről szóló jelentés a meg szokott alapossággal ad számot az államháztartás és annak alrendszereinek helyzetéről. Objektíven mutatja be, hogy hol tartunk a pénzügyi gazdálkodás, a közpénzek felhasználásának törvényességi és szabályszerűségi követelményeinek tekintetében, hol sikerül t a kialakult helyzeten változtatni, illetve hol van még mindig ellentmondás és problémák a végrehajtásban. Erénye a jelentésnek, hogy már a 2004. évi költségvetés készítésének tapasztalataira is kitér. Az Állami Számvevőszék 2003. évi munkájában néhány sú lyponti eltolódást vett észre a bizottság. Ez az eltolódás a következő: változott a vizsgálati jelentések típus szerinti megoszlása. Ezen belül növekedett az átfogó vizsgálatok aránya, örvendetes, 14 százalékos arányt képvisel a teljesítményvizsgálatok szá ma. Az úgynevezett egyéb szabályszerűségi vizsgálatok száma - amelyek lényegében célvizsgálatok - némiképpen emelkedett. (9.50) A jelentés tartalmazza, hogy 60 060 ellenőri napon belül a 2002. évivel ellentétben az önkormányzati ellenőrzésekre fordított vi zsgálati napok száma 23 552 nap, nem csökken, és jelenleg e vizsgálatok teszik ki a kapacitás mintegy 40 százalékát. Ez jelentős segítség az önkormányzatok számára. Viszonylag nagy mozgásteret ad az ÁSZ elnökének az a tény, hogy az ellenőrzések 37 százalék a elnöki hatáskörben kerül kijelölésre. Ezek kijelölése az Állami Számvevőszék stratégiájának alapvető célkitűzéseire irányult, eszerint az Állami Számvevőszék a nagy összegű költségvetési pénzfelhasználással járó és jelentős kockázatot hordozó feladatokra a közszféra, illetve a nemzetgazdasági versenyképesség kritikus pontjaira, valamint a lakosság életminőségét befolyásoló területekre összpontosítja e kapacitását. A Számvevőszék a kormány takarékossági intézkedéseinek megalapozásához is megfelelő javaslat okat készített a vizsgálati tapasztalatok fényében. 2003ban vált gyakorlattá, hogy az átfogó ellenőrzések tapasztalatait összegző jelentés mellett önkormányzatonként is közreadásra kerülnek az egyes jelentések. Így szerepel a jelentés