Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - Jelentés az Állami Számvevőszék 2003. évi tevékenységéről, valamint a jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár:
1673 kapcsolatos gondolkodását a kormánynak, egy elég vaskos, elég alapos és sok területre ki terjedő listát kaptunk a Számvevőszéktől. Nyilvánvalóan a korábbi években elvégzett számvevőszéki vizsgálatok alapján voltak olyan megállapításaik, voltak olyan javaslataik, amelyek ebben a gondolkodási körben hasznosíthatóak voltak számunkra is. Ezen java slatokat is figyelembe vettük a február végi kormánydöntéseknél, például amikor a háttérszervezeteknek vagy a megszüntetéséről, vagy összevonásának a vizsgálatáról döntést hozott a kormány. Köszönöm szépen ezúton is, hogy a rendelkezésre álló rövid idő fig yelembevételével a Számvevőszék munkatársai érdemi javaslattal tudtak hozzájárulni a kormány döntéséhez. Az előző évi tevékenységgel kapcsolatban én még két dolgot tartok fontosnak a magunk részéről megemlíteni. Az egyik: ez volt az első teljes éve annak a tevékenységnek, amely a 2002. évben megváltoztatott feladatköreit érintette az Állami Számvevőszéknek, hiszen a 2002. évi jogalkotás során az Állami Számvevőszék az üvegzsebprogram részeként új feladatokat, új lehetőségeket kapott munkájának végzése során . Az elnök úr szintén szólt erről szóban elmondott expozéjában, illetve az írásos anyagban is érintik ezeket a feladatköröket. Nyilvánvalóan újszerű megközelítésekről van szó, a Számvevőszék újszerű lehetőségeiről, és természetesen az ellenőrzések egyes sz ereplői eltérő módon reagálták le ezt a helyzetet. És nem azt mondom, hogy zökkenőmentesen és gördülékenyen alkalmazkodott mindenki ehhez az új helyzethez, ugyanakkor mi úgy ítéljük meg, hogy a Számvevőszék a rendelkezésre álló rendkívül rövid időt figyele mbe véve is igen gyorsan és rugalmasan látja az ebből a felhatalmazásból adódó lehetőségeinek kihasználását. Természetesen a következő időszakban még több olyan ellenőrzése lesz a Számvevőszéknek, ami ebben az irányban a közvetlen költségvetési körön kívül i állami pénzfelhasználás ellenőrzését fogja szélesebb körűen érinteni. A második terület, amely szintén az elmúlt évek tágabb értelemben vett vagy kiterjedtebb értelmezését jelenti a számvevőszéki munkának - ebben is úgy vélem, hogy hasonló a gondolkodása a kormányzatnak, illetve a Számvevőszéknek , hogy Magyarországon bizony a jelen kor követelményeit figyelembe véve kell megítélnünk mindazon nagy - ahogy az elnök úr itt fogalmazott - közösségi ellátórendszerek helyzetét, a közösségi ellátórendszerek pén zügyi gazdálkodásának feltételeit, illetve szervezeti struktúráinak stabilitását vagy kötött formában tartását, amelyek leginkább befolyásolják az államháztartás kiadási tételeit. Így, ahogyan az elnök úr szólt, ez az egészségügyi rendszerre is érvényes, é rvényes az önkormányzati rendszerre, és érvényes az oktatási rendszerre is. Látható, hogy mindezeken a területeken ezek a tételek érintik a magyar költségvetésnek hozzávetőlegesen a kétharmadát. Ezeken a területeken, ha nem tudunk érdemi változtatásokat sz ervezetben, struktúrában elérni, akkor nyilvánvalóan hiú ábránd bármifajta megtakarítási és tartós megtakarítási intézkedésekben bárkinek is reménykednie. Itt szintén teljes egyetértésben vagyunk akkor, amikor azt mondja az elnök úr is, hogy ezek átfogó ko rszerűsítése kell hogy megalapozza a takarékosabb gazdálkodás feltételeit. Láthatóan a Számvevőszék is a korábbi években lefolytatott ellenőrzései alapján az úgynevezett gyógyszerkassza körüli anomáliákat rendszeresen meg szokta említeni. Mindannyiunk szám ára ismert az, hogy a kormány ebben a kérdésben határozott lépéseket kíván tenni a következő napokban, a következő hetekben. Egyértelmű, hogy valamennyiünk érdekében, a magyar lakosság érdekében és a magyar költségvetés egyensúlyának érdekében is nem kerül hetők meg azok a lépések, amelyekre a következő hetekben, napokban sor fog kerülni. Én úgy ítélem meg, hogy a beszámolóban szereplő megállapítások, illetve az elnök úr szavai is megalapozzák a kormánynak ebben a kérdésben hozott döntését. Két dologról szer etnék még szólni, részben a határozat kapcsán is. Az egyik: úgy vélem, hogy a határozatban szereplő 2010es határidő felülvizsgálatával kapcsolatos kérdést a Számvevőszék vezetői és a kormány tagjai a következő időszakban meg tudják beszélni, a lehetőségek et meg lehet