Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 23 (134. szám) - Az elektronikus pénzt kibocsátó szakosított hitelintézetről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1558 elfogadására vonatkozóan, majd visszaváltja az elektronikus pénzértéket készpénzre vagy számlapénzre . Mindebből kitűnik, hogy lényeges különbség van a Magyarországon is terjedőben lévő egyéb kártyák és az elektronikus pénzeszköz között, és ha egy előre fizetett kártya csak a kibocsátó árujának, szolgáltatásának megvásárlását teszi lehetővé, az nem minősü l elektronikus pénzeszköznek. Az elektronikus pénz kibocsátásának lehetősége a készpénzhelyettesítő fizetési módok körét bővíti, így az ügyfelek több kényelmes fizetési lehetőség közül választhatnak, melyek elterjedése a készpénzforgalmat is csökkenti. Az elektronikus pénzeszköz, szemben a bankkártyával, használata során anonim eszköz, ugyanúgy funkcionál, mint a készpénz, használatához kód nem szükséges, ezért az tudja használni, akinek éppen a birtokában van. Ezért célszerű kis összegű fizetések esetére tartani, így újságvásárlás, parkolás, automatáknál történő fizetés a jellemző felhasználási terület. Az elektronikus pénzeszköz az elektronikus pénzen kívül külön mágneses mezőben egyéb adatok tárolására is alkalmas. Az Európai Unió országaiban elterjedt e z a forma, különösen a diákok körében népszerű, mivel számos esetben a diákigazolványt helyettesíti. A jelen törvényjavaslat az elektronikus pénz kibocsátásával kapcsolatos szabályokat fogalmazza meg az Európai Parlament és az Európa Tanács 2000. szeptembe r 18án kelt, az elektronikus pénzt kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről szóló 2000/46. EKirányelvének alapulvételével, így hatálybalépésére is az Európai Unióhoz történő csatlakozáskor kerül so r. Elektronikus pénzt a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi LXII. törvény alapján működő hitelintézetek és a jelen tervezet előírásai szerint működő szakosított hitelintézetek bocsáthatnak ki. A hitelintézetekről szóló törvény alapján működő hitelintézeteknek e törvény hatálybalépését követően nem kell újabb engedélyt kérniük elektronikus pénz kibocsátására abban az esetben, ha van engedélyük készpénzhelyettesítő fizetési eszköz kibocsátására, mivel ez a tevékenység az elektron ikus pénz kibocsátását is magában foglalja. Az elektronikuspénzkibocsátó szakosított hitelintézetek tevékenységi köre rendkívül szűk, így csupán néhány tevékenységre korlátozódik, mégpedig: az elektronikus pénz és az elektronikus pénzeszköz kibocsátására, illetőleg az ezzel kapcsolatos szolgáltatásnyújtásra, ügynöki tevékenységre, valamint megbízás alapján elektronikus pénzeszközön történő adattárolásra. Szűk tevékenységi körükből következően ezeknél az intézeteknél a számukra előírt jegyzett tőkekövetelmé ny számottevően alacsonyabb, mint a hitelintézeti törvény alapján jóval szélesebb tevékenységi körrel rendelkező, elektronikus pénzt is kibocsátó hitelintézetek számára meghatározott. Továbbá nem kell megfelelniük a Hpt. minden előírásának, mivel a mentesí tés nem befolyásolja a tevékenységük biztonságosságát. (13.00) Az elektronikus pénz készpénzre vagy számlapénzre történő visszaváltásához és a kockázatok fedezetéhez szükséges mértékű szavatolótőkének természetesen mindenkor rendelkezésre kell állnia. Ezze l szemben szigorú előírások szabályozzák azt, hogy a kint lévő elektronikus pénz által megtestesített pénzügyi kötelezettségeik összegével megegyező összegben milyen eszköztételeket tarthatnak birtokukban. Ezekre az eszközökre általánosságban a likviditás és az alacsony kockázat a jellemző. A birtokban tartható eszközök és az elektronikus pénz kibocsátásából eredő piaci kockázatok fedezete céljából, továbbá az elektronikus pénzt kibocsátó szakosított hitelintézet kamatlábra és devizára vonatkozó tőzsdei szá rmaztatott ügyletet köthet, de ilyen tőzsdei származtatott ügylet is csak abban az esetben köthető, ha az ügylet napi elszámolású, vagy devizaügylet esetén az eredeti futamidő 14 vagy annál kevesebb naptári nap. Ezen intézetek befektetései is korlátozottab bak. Csak olyan vállalkozásban rendelkezhetnek közvetlen, illetőleg közvetett tulajdoni részesedéssel, amely készpénzhelyettesítő fizetési eszköz kibocsátásával kapcsolatos szolgáltatást nyújt, vagy az elektronikus pénzt kibocsátó szakosított hitelintézet járulékos vállalkozása. Az elektronikus pénzt a törvényben meghatározott minimális
