Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 23 (134. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Egyes pénzügyi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - MOLNÁR GYULA, az informatikai és távközlési bizottság előadója:
1532 ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Molnár Gyulának, az informatikai bizottság előadójának. MOLNÁR GYULA , az informatikai és távközlési bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! Talán ez a pillanat, amikor helyénvaló, hogy az ember a szakbizottságok szerepéről egy rövid gondolatot megfogalmazzon. Ahogy nagyon helyesen a pénzügyekkel, a költségvetéssel fog lalkozó bizottság előadója számtalan aspektusból vizsgálta azt, hogy miért is fontos számunkra ez a törvény az uniós csatlakozás előtt néhány nappal vagy néhány héttel, mi is megtettük ezt a saját bizottságunkban. De nem tudtunk kibújni a bőrünkből, mert m eg kellett néznünk egy másik szeletét is, ami olyannyira közel áll a mi szívünkhöz, ez pedig az információs társadalom, ezen belül jelesül a hírközlési piac jövőbeni helyzete és lehetőségei Magyarországon. Elöljáróban szeretném elmondani, hogy 6:4 arányban a bizottságunk az általános vitára való alkalmasságot támogatta természetesen, de mégis megnéztük azt, és szeretném most itt a szélesebb nyilvánosság előtt és államtitkár úr figyelmét is felhíva felvillantani néhány aspektusát ennek a szabályozásnak, amel yik, még egyszer mondom: hordoz némi kockázatot a jövőre nézve. (10.30) Nos, nem olyan régen fogadtuk el e Ház falai között a hírközlési törvényt, azzal a szándékkal - és ebben egyetértés volt a két oldal között , hogy van egy olyan ágazat Magyarországon, ahol ha a szabályokat világossá tesszük, a piac eszközeit hagyjuk ezen a területen élni és működni, akkor ez az ágazat képes arra, pont az igények miatt, hogy húzóágazattá váljon a magyar gazdaságon belül. Nem akarok olyan részletekbe belemenni, mint amiv el mi, akik ezzel a szakterülettel foglalkozunk politikusként vagy szakmai szinten, ma nagyon sokat foglalkozunk, hogy hogyan, miképpen lehet azt a tendenciát megállítani vagy valamilyen formában irányítani, hogy a vezetékes telefónia jelentősen csökken Ma gyarországon, a kommunikáció egyre inkább áttevődik a mobiltelefonokra, hiszen az emberek számára ez kényelmesebb; egy nagyon nagy befektetéssel létrejött iparág valamilyen formában kockázatos sávba kerül. Nos, néha az a helyzet áll elő, hogy egy egyébként igazolható, indokolható fiskális döntéssel, jelesül, mint amilyen most a Pénzügyminisztériumban megszületett, azt kockáztatjuk, hogy ezt a tendenciát felerősítjük. Ma több mint 600 ezer vezetékes telefon van Magyarországon közületek nevén, hiszen ezek a k özületek többségükben abban éltek anno, hogy van vezetékes elérhetőségük, és ma kezd elterjedni egyre inkább az, hogy a vezetékes mellett van mobilelérhetőségük is. Ha ezt a szabályt bevezetjük, könnyen előállhat az a helyzet, hogy sokan fognak úgy dönteni , épp azért, mert az ő elérhetőségük másképp is biztosítható, hogy egyszerűen le fognak mondani a vezetékes telefonjukról. Előállhat az a helyzet, hogy egy teljes iparág bizonyos szempontból nehéz helyzetbe kerül. Nem akarok most olyan technikai dologba be lemenni, tisztelt államtitkár úr, hogy ma a piacon nagyon komoly szegmenst képvisel az, amikor közület előre fizetett kártyát vásárol - van erre egy külföldi szó: prepaid kártyákkal fizetnek , ami 712 ezer forintos lehet, és nem tudjuk pontosan, hogy enn ek a használata egy hónaphoz kötődike vagy négy hónaphoz, vagyis ennek a személyi jövedelemadóvonzata elég kockázatos. Mindezek alapján tehát azt kérném tisztelettel - ebből a szempontból örömmel hallottam a szociális bizottság előadóját is , hogy a cél okat, amelyeket a magunk részéről támogatunk, vagyis hogy a költségvetési egyensúly javuljon, pontosan azért, mert ezzel más fontos célokat tudunk kielégíteni, vizsgáljuk meg, mennyiben felelnek meg az adott esetben a másik oldalon okozott problémáknak. El képzelhetőnek tartom - és ez ott a vitában el is hangzott , hogy más módon, más technológiával a telefóniából beszedhető ez a pénz, adott esetben akár az áfavisszatérítés megváltoztatásával; ezt lényegesen jobb szívvel tudnánk támogatni. Ez a mostani sza bályozás bizonyos szempontból differenciálatlanul sújt személyeket, és azt gondolom, az iparágon belül pedig olyan folyamatot indíthat el, amely véleményem szerint nem igazán kívánatos.