Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 17 (132. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - PAPP JÓZSEF (MSZP):
1357 Köszönöm szépen. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : …bármilyen társulás jó, csak racionális legyen. Ezé rt mondtam az elején, hogy… (Az elnök kikapcsolja a szónok mikrofonját.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. (Taps az MSZP soraiban.) Kétperces felszólalásra megadom a szót Balsay Istvánnak, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon! BALSAY I STVÁN (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Ház! Bár az előterjesztésre szoktam reagálni, mégis kell két észrevételre szólnom. Az egyik az, hogy egy nem óvatlan, egy nem váratlan pillanatban, de az egész kezd át csúszni a területfejlesztésről és területrendezésről szóló törvény vitájába. Nem ez van napirenden. Valóban, a többcélú kistérségi társulás egyik feladata lehet a területfejlesztési társulások feladatának az elvégzése is. De alapvetően, amiről itt a nagy v ita van, és nagy véleménykülönbség, az az alkotmány és az önkormányzati törvény módosítása. Ez nem lehet a területfejlesztés valóban indokolt kistérségi szintű átfogó szabályozása érdekében módosítás tárgya. A vitánál ne feledkezzünk meg erről. A másik ész revételem, hogy a polgári kormány idejében, amikor ezzel a kérdéskörrel, mármint a közigazgatásfejlesztéssel foglalkoztunk, akkor volt a hatékonyságon túlmenően egy másik nagyon fontos kifejezés is, amire szeretném felhívni a tisztelt képviselőtársaim és a miniszter asszony figyelmét, ez a polgárközeliség - nagyon lényeges. Nem minden a hatékonyság; nagyon fontos, főleg a gazdaság, főleg az energia, főleg a pénzvilág területén, de a köz igazgatásában, amelynek két fontos része van, az önkormányzati és az á llamigazgatás, nem minden a hatékonyság, a polgárközeliség, az átláthatóság nagyon fontos. (14.30) Az a kérésem, hogy a javaslatoknál, akár alkotmány, akár önkormányzatitörvénymódosítás, erre kell a nagy hangsúlyt fektetni. Azok az emberek, akik többször ösen hátrányos kistelepüléseken élnek, laknak, és ha egyáltalán van munkájuk, szeretnék tudni, hogy ügyesbajos dolgukkal kihez fordulhatnak. Ha itt újabb és újabb (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) szinteket képezünk, akkor ez az átláthatóság és polgárközeliség megszűnik. Nem a nagyvárosok problémája ez a törvény, hanem a kistelepüléseké. Így tehát rájuk kell és az ott élőkre nekünk gondolni elsősorban. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kétperces felszó lalásra következik Papp József, a Szocialista Párt képviselője. Parancsoljon! PAPP JÓZSEF (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Én 1994 óta vagyok egy térségközponti kisváros polgármestere, és '95 óta egy kistérségi társulás elnöke. Ebben a társulásban 38 település van, ezeknek több mint egyharmada ötszáz lakos alatti, kettő van, amelyik száz lakos alatti. Furcsa szívvel hallgattam ezt a vitát, és először egy elemére reagálnék. Mi az autonómiát nem jogelméleti kérdésnek tekintjük, mi azt nézzük, hogy me nnyire tudunk, mennyire lehet élni vele, hogy a jogi autonómiánk, amit a törvények garantálnak, mit érnek ebben a gazdasági mozgástérben. Mi nem jogelméleti kérdésnek tekintjük az autonómiát, hanem számunkra az a legfontosabb, hogy a településeinken élő em berek milyen színvonalú közszolgáltatásokat kapnak, hogyan tudjuk kiszolgálni őket. Nem jogelméleti kérdés az autonómia, hanem hogy milyen jogi kényszerek, törvényi előírások és gazdasági prések szorításában végezzük a munkánkat.
