Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 9 (130. szám) - Az Európai Közösséget létrehozó szerződésnek az áruk szabad áramlását biztosító rendelkezéseihez kapcsolódó kölcsönös elismerés alkalmazásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. FÜLE ISTVÁN, az európai integrációs ügyek bizottságának előadója: - ELNÖK (Mandur László): - IVANICS FERENC (Fidesz):
1044 tagállamban jogszerűen előállított vagy forgalomb a hozott termék bekerülését saját piacára azért, mert a termék nem felel meg saját technikai jellegű szabályainak. Ha tehát az exportáló tagállamban az áru megfelel a jogi előírásoknak, akkor az áru forgalomba hozható, feltéve, hogy az a jogszabály, amelye n az áru jogszerűsége alapul, a releváns kényszerítő követelmény tekintetében azonos szintű védelmet biztosít. Ezt talán úgy is fogalmazhatjuk, hogy minden, az Európai Unió valamely tagállamában jogszerűen előállított termék az Unió összes tagállamában jog szerűen előállított terméknek minősíthető, és kell is, hogy minősüljön. Értelemszerűen a kölcsönös elismerés elve csak olyan technikai jellegű szabályozás tekintetében alkalmazható, ahol közösségi szinten a normák harmonizációja nem valósult meg. Ha ugyani s a szabályok egységesítettek, akkor minden tagállamban ugyanazoknak a feltételeknek a teljesítése szükséges az áru jogszerű előállításához, forgalomba hozatalához. A kölcsönös elismerés elve kimondásának célja éppen az volt, hogy a lehetséges mértékben le bontsa azokat az akadályokat az áruk szabad áramlásának útjából, melyek a közösségi szinten nem harmonizált területeken a tagállami szabályok különbözőségéből adódtak. A kölcsönös elismerés elvének ebben a törvényjavaslatban történő megjelenítésével tehát az Európai Unió tagállamaként hazánkra háruló kötelezettségnek teszünk eleget, biztosítva egyben a jogbiztonság maradéktalan érvényesülését is. Mindezek alapján tisztelettel kérem az Országgyűlést, hogy ezt a nagyon fontos közösségi jogi jogelvet a törvény i szabályozásnak megfelelően támogassa és fogadja el. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Most pedig megadom a szót Füle István képviselő úrnak, aki az európai integrációs ügyek bizottsága előadójaként kíván szólni. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. FÜLE ISTVÁN , az európai integrációs ügyek bizottságának előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! Az európai integrációs bizottság a törvényjav aslatot megtárgyalta, azzal kapcsolatosan hangsúlyozta, hogy az áruk szabad áramlása a legfontosabb alapelv az EU működési rendszerében, nem feledkezve meg a tőke, a személyek, a szolgáltatások szabad áramlásáról. Bár éppen a személyek szabad áramlása kapc sán - egy másik javaslata vitája során - fejezték ki azzal kapcsolatos nehezményezésüket, illetve azokat a korlátozásokat kifogásolták, amelyek éppen napjainkban jelentek meg más országokkal kapcsolatosan. A bizottság tisztában volt azzal, hogy ez a javasl at ott szabályoz, ahol az EU ezt nem teszi meg, ezzel együtt is igazodik az egységes európai gyakorlathoz, a javaslat rendkívül tömören, de egyértelműen tükrözi azt. A bizottság ülésén felmerült, hogy esetlegesen ez a javaslat agrárérdekeket is sért. Minde z tükröződött a bizottság végső álláspontjában is, ugyanis 15 igen szavazat mellett, 2 tartózkodással általános vitára alkalmasnak találta a javaslatot. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselő i felszólalások következnek, tíztíz perces időtartamban. Írásban senki nem jelezte felszólalási igényét. Megadom a szót Ivanics Ferencnek, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. IVANICS FERENC (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Azt hiszem, hogy egy olyan joganyagról van szó, amely annak a csatlakozási folyamatnak a része, amely május 1jén gyakorlatilag egy fontos