Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 8 (83. szám) - A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről, és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PÁSZTOHY ANDRÁS, a mezőgazdasági bizottság előadója:
100 Az eljárási szabályokat két fejezetre osztja a törvényjavaslat. Az első fejezet az általános szabályokat határozza meg; ez a kérelemre induló eljárást szabályozza. A különös eljárási rész pedig az ellenőrzést és a z általános szabályokat kiegészítve a pályázati eljárás lényeges elemeit rögzíti. A törvényjavaslat részletesen tárgyalja, az adóhatóság eljárását alapul véve, de annál szűkebb körben az ellenőrzést és az ahhoz kapcsolódó jogokat és kötelezettségeket. Az e llenőrzés kiemelt jelentőségű, hiszen a hivatalnak garantálnia kell a csatlakozást követően az Unió felé, hogy a támogatást az arra jogosult veszi igénybe az indokolt mértékben. Mindezek mellett hatáskörrel kell rendelkeznie ahhoz is, hogy a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésre kerüljön. Az újonnan felállított hivatal zavartalan működésének feltétele a kapcsolódó törvények módosítása, amelyek elhelyezik a hivatalt és eljárását a magyar közigazgatásban, egyúttal tisztázva alapvető kapcsolatait az egyéb államigazgatási szervekkel. A felhatalmazó rendelkezések elsősorban általános felhatalmazást adnak a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszternek, hogy a KAP keretében megalkotott és megalkotásra kerülő közösségi jogszabályok vég rehajtási rendeleteit megalkothassa. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a törvényjavaslat a magyar agrárgazdaság számára kiemelt jelentőségű, annak pályáját hosszú távon befolyásolhatja. Valamennyiünk érdeke, pártállástól függetlenül, hog y a magyar vidék lakossága az uniós csatlakozás nyertesének tekintse magát. Mindannyiunk felelőssége ugyanakkor, hogy legjobb tudásunk szerint elősegítsük ezt a célt. (20.40) Ez a törvényjavaslat e cél elérésének csupán egyik, de nélkülözhetetlen eszköze. Kérem képviselőtársaimat, hogy ragadjuk meg együtt ezt a lehetőséget, és jelen törvényjavaslat támogatásával is segítsék elő, hogy a magyar mezőgazdaság történelmi hagyományainak és rangjának megfelelő, méltó helyét elfoglalhassa az Európai Unióban. Köszön öm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A bizottsági előadók felszólalására és a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor ötöt perces időkeretben. Megadom a szót Pásztohy Andrásnak, a mezőgazdasági bizottság előadó jának. Megkérdezem a képviselő urat, hogy a bejelentkezése erre szólte. (Pásztohy András jelzésére:) Tehát még egy másik felszólalás. Köszönöm szépen. PÁSZTOHY ANDRÁS , a mezőgazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szó t. Tisztelt Ház! Az Országgyűlés mezőgazdasági bizottsága többségi véleménye szerint a képviselők által bonyolultnak tartott című törvénytervezetet fontosnak és általános vitára alkalmasnak tartotta. A törvény - mint az a vitában is elhangzott - gyakorlati lag a kifizető ügynökségekről szóló uniós tanácsi rendeleteknek és bizottsági rendeleteknek megfelelően a kifizető ügynökség eljárásrendjéről szól. Ez magában foglalja a mezőgazdasági termelők támogatását, a pályázattal elérhető vidékfejlesztési támogatáso kat, valamint a piaci intervencióhoz kapcsolódó támogatási formákat. Ennek megfelelően létre kell hozni az integrált irányítási és ellenőrzési rendszert, amely az adatbázisok folytán ellenőrzési lehetőséget ad, illetve létre kell hozni azt az intézményt, a mely a folyamatot átláthatóvá, követhetővé és Brüsszel által is ellenőrizhetővé teszi. A bizottsági ülésen elhangzott az adóigazgatásról szóló törvény alkalmazásának fontossága, amely azért fontos, mert itt pénzügyi támogatásokról van szó. Ebben az eljárás ban az adótörvények egy rugalmasabb eljárási rendet adnak, de a rugalmasság nem jelenti azt, hogy nem ellenőrzöttek a folyamatok, vagyis abban az esetben történik az eljárásban ellenőrzés, ha valahol rendellenesség történik.
