Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 22 (88. szám) - Az Európai Parlament tagjainak választásáról és jogállásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
684 szabályzatok elkészítésének kötelezettségét az önkormányzatok 15 százaléka figyelmen kívül hagyta. Az önkormányzatoknak csak 66 százaléka tartotta be a végrehajtási rendelet 2736. §aiban rögzített, a mérlegtételek értékelésére vonatkozó szabályokat, é s még sorolhatnánk néhány hiányosságot. Ha formailag meg is történt az előírások teljesítése, akkor azok jelentős arányban hibásak voltak sajnos. Az előírások ilyen magas arányú figyelmen kívül hagyása vagy hibás teljesítése azt mutatja, hogy a közpénzek k ezelése vonatkozásában nagy a szabadosság, a szabályozás egésze átgondolásra szorul, és a Belügyminisztériumnak komoly oktatási, továbbképzési programot kellene kidolgoznia az önkormányzati képviselők, a polgármesterek és a polgármesteri hivatalok munkatár sai számára. A felelősségi konzekvenciák szigorú levonását nem említem, mert arra szerények a lehetőségek, a képviselőtestületek ugyanúgy járhatnak el, mint a költségvetés összessége vonatkozásában a tisztelt Ház. Ez sajnos Magyarországon amúgy is ritka s zokás. Összességében, a zárszámadásban a helyi önkormányzatokról bemutatott kép sürgetően felveti a feladat- és hatáskörök tisztázása, valamint az elégséges és programszerűen előrelátható pénzügyi források biztosítása érdekében az önkormányzati törvény fel ülvizsgálatát és annak módosítását. Mind tudjuk, az EUcsatlakozással párhuzamosan úgyis szükség van egy új közigazgatási és területfejlesztési törvényre, ami szorosan ehhez a problémakörhöz tartozik. Nagy kíváncsisággal várjuk, várja a Magyar Demokrata Fó rum, hogy ezen régóta felvetett, önkormányzatokkal foglalkozó hiányosságot vajon a hamarosan benyújtásra kerülő költségvetési törvényben figyelembe veszie a kormány, és tényleg alapvető kérdésként felmerüle a tervezés időszakában, hogy megfelelően felkés zülteke az önkormányzatok akár szellemileg, akár anyagilag az európai uniós csatlakozásra, netán az ott lelhető támogatások lehívására. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MDF és a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Megkér dezem, kíváne még valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem az államtitkár urat, kíváne reagálni az elhangzottakra. (Dr. Veres János: Nem.) Nem kíván reagálni. Az együttes általános vitát lezá rom. Mivel az előterjesztéshez módosító javaslat érkezett, a részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára a következő ülésünkön kerül sor. Az Európai Parlament tagjainak választásáról és jogállásáról szóló törvényjava slat részletes vitája ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az Európai Parlament tagjainak választásáról és jogállásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája . Az előterjesztést T/4146. számon, a bizottságok ajánlását pedig T/ 4146/39. számon kapták kézhez. Tisztelt Országgyűlés! Indítványozom, hogy a módosító javaslatok közötti összefüggésekre és a szabályozás céljaira figyelemmel a részletes vita egy szakaszból álljon. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, egyetérte a javaslatta l. Kérem, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) Úgy látom, hogy a jelenlévők egyetértenek a javaslatommal. Megnyitom a részletes vitát az ajánlás 171. pontjai alapján. A házbizottság javaslata alapján az egyes képviselői felszólalások időtartama ne haladj a meg az ötöt percet. Felhívom a figyelmüket, hogy a Házszabály 105. §ának (3) bekezdése értelmében a részletes vitában kizárólag a módosító javaslathoz vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet hozzászólni. Ezek után megkérdezem, ki kíván felsz ólalni. (Dr. Salamon László jelentkezik.) Előre jelentkezett felszólaló nincs.
