Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 22 (88. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetésének 2002. évi végrehajtásáról szóló törvényjavaslat; az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2002. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP):
665 ezer őstermelő, 1600 egyéni vállalkozó, 6400 családi gazdálkodó és 1600 gazdasági társaság kapta. Arról is le het vitatkozni, hogy milyen arányban, hogyan; ha az integrátorokat is figyelembe vesszük, 50 százalékát kapták a kistermelők ennek a költségnek. Persze lehet mondani, hogy nagy butaság volt ezt megcsinálni, de meg kell tőlük kérdezni, mit jelentett nekik, mondjuk, 2002 decemberében ez a forrás. A konszolidációt ebben az évben is folytatjuk, 12,5 milliárd forint hitelkonszolidáció történik. Ez már kifejezetten a kedvezőtlen adottságú és elmaradott térségek gazdálkodóit segítheti. Azt hiszem, ezt sem lehet vi tatni, hogy kell vagy nem kell. El kell menni hozzájuk és megkérdezni, hogy aki megkapta, hogyan értékelte ezt a döntést. Az is igaz, hogy ez a kétlépcsős kárenyhítés több mint duplája volt annak, amit a négyéves kormányzási idő alatt az előző kormány adot t. Akkor is volt aszály, '99ben majdnem ugyanannyi gabona termett, mint ebben az évben. Ennek ellenére töredéke aszálykárenyhítés történt. Nyilván most meg azt mondják, hogy ez kevés. Persze, mindenki a másik oldalról máshogy látja a korábbi évek történés eit. Az is igaz, hogy a 2002es zárszámadásban már nem szerepelnek olyan negatív megjegyzések a korábbi kormány tevékenységével kapcsolatban, mint a már itt említett, furcsa módon privatizált 12 állami gazdaság ügye, amit mindenki törvénytelennek tekint, a lehető összes törvényt megsértette ezzel az előző kormány. Sajnos, úgy tűnik, elég ügyesen csinálták - erről ennyit. Ezt azért mondom, mert nagy valószínűséggel pár év múlva kiderül, hogy kiké is tulajdonképpen ezek az állami gazdaságok. Azt is meg kell mondanunk, hogy 2002ben már kevesebb problémát tárt fel az ÁSZ, de még mindig vannak problémák az FVM gazdálkodásában. Igaz, olyan utalás is van, hogy 2003ban ezek jó része megszüntetésre került. Ennek ellenére a Számvevőszék továbbra is kifogásolja a feleslegessé vált ingó- és ingatlanvagyon értékesítésének és bérbeadásának gyakorlatát, régóta hangoztatja az egységes állami vagyonnyilvántartás szükségességét. Ezt mi folyamatosan mondjuk, és nagy valószínűséggel sikerül is majd ebben komol y lépéseket tennünk. Meg is jegyzi, hogy az FVM gazdasági hivatala intézményi beszámolója a vonatkozó kormányrendelet előírásainak csak részben felel meg. Nem akarok részleteket idézni, mindenki megtalálja a beszámoló függelékének 86. és 87. oldalán. Az FV M gazdálkodó szervezeteinél, a fejezeti kezelésű előirányzatok esetében csak kisebb hiányosságok voltak. A kisebb hiányosságokat is nyilván meg kell szüntetni. Arra is utalt az ÁSZ elnöke, hogy ilyen konstruktív és fogadókész kormányzati munkával még nem t alálkoztak, nem próbálták visszaterelni a kritikai megjegyzéseket, hanem minden ígéret elhangzott arra, hogy ezeket megszüntetik. 2002ben a kormányváltás után az is pozitív elmozdulás véleményünk szerint, hogy első ízben kerültek olyan európai uniós piacs zabályozó intézkedések bevezetésre, amelyek korábban nem voltak. Ennek megfelelően előre meghirdetett intervenciós áron, ami 2300 forint volt, 13 790 tonna került állami intervencióba, és 3,3 millió tonna gabona került kamat- és tárolási támogatás mellett közraktárba. Ez is a zárszámadási jelentésből olvasható. A költségvetés számaiból az is látható, hogy a kormányváltás előtt az EUintézményrendszer kiépítésében nem igazán történt előremozdulás. 45 százalékos elmaradást mutat az az előirányzat, amely az un iós források hazai fedezetét hivatott biztosítani. Lehet mondani, hogy ki mikor kezdett, mit nem, de ezek számok, tény, hogy nem igazán történt ezekben a dolgokban előrelépés. Azt mondom, hogy örvendetes viszont, hogy 2002 végén a magyar gazdák is hozzájut ottak az első SAPARDtámogatásokhoz, és a rendszer hiányosságait megszüntető második kiírás 2004 májusáig további 40 milliárd forint uniós forráshoz juttathatja a magyar termelőket. Itt mondanám Domokos képviselőtársamnak, aki a múltkori vitában hiányolta, hogy nem esik szó a zárszámadásban a SAPARDról, hogy a SAPARD előcsatlakozási program 2000ben indult. 2000re 9,5 milliárd, 2001re 9,6 milliárd, 2002re közel 10 milliárd forint lehetőséget biztosított az uniós támogatásokhoz. Igaz, hogy márciusban elk észült az intézményrendszer, de azt kérdezem, hol volt két évig ez az intézményrendszer, hogy a magyar gazdák a román, a cseh, a szlovák gazdák