Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 16 (86. szám) - Az élelmiszerekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ):
400 feldolgozást és a forgalmazást is, és annak a szemléletmódnak fogunk megfelelni, amely az Európai Unióban a következőképpen hangzik. Mi a célja az élelmiszerbiztonságnak és az élelmiszertermelésnek? A célja: az em beri életminőséget javító, biztonságos élelmiszerelőállítás. Erről szól az egész történet. Ehhez igazodik az európai uniós támogatási rendszer a mezőgazdaságot illetően, ehhez tartozik az ellenőrzési és felügyeleti rendszer, és ehhez tartozik az élelmisze rbiztonság teljes bejelentési, engedélyezési köre. Ezért nem mondja egyetlen rendelet sem az Európai Unióban, hogy milyen engedély, illetve előzetes ellenőrzési rendszernek kell működnie. Mindössze annyit mond ki, hogy ellenőrizhető, biztonságos élelmisz er kerülhet a piacra, amelyben benne van a termelő, benne van a feldolgozó, benne van a forgalmazó. '95ben, amikor ezt elfogadtuk, megjegyzem, voltak viták ebben a Házban, akkor is, mondjuk, kisgazda körökbő l, miszerint hogyan gondoljuk mi azt, hogy egyes élelmiszerelőállítókat, akik kis volumenben dolgoznak, és csak hordós káposzta, vaj, túró, tej, vágott csirke kerül a piacra, miért akarjuk mi ezt csempézett, meg mit tudom én milyen higiénés feltételeknek megfelelő rendszerbe bevinni. Ráadásul 1997ben, amikor egy olyan előterjesztés került a kormány elé, amely szerint az őstermelői tevékenységből a feldolgozási kör ki fog kerülni, magyarul: szűkül, aki élelmiszerfeldolgozással foglalkozik, azt úgy hívják - (a terembe érkező Mécs Imre felé:) - jó napot kívánok, Mécs úr, tiszteletem! , hogy mezőgazdasági vállalkozó, mert egy átalakítását végzi a munkának. Lett is haddelhadd! Bizony, a tüntetések két ok miatt robbantak ki. Az egyik az úgynevezett nyilvántart ási rendszer, bejelentési rendszer, regisztráció, az ehhez kapcsolódó, adóhatóságokkal való viszony, a másik az őstermelői kör szűkítése. Mondván, én nagyon rendes, becsületes őstermelő vagyok attól, hogy 4060 darab csirkét otthon a lavórban levágok, kivi szem a piacra, és aztán eladom; még állatorvosok is felszólaltak - (Vincze László felé:) bizony, kedves testnevelő tanár úr, ez így történt, a jegyzőkönyveket tessék szíves lenni majd elolvasni , itt bizony kisgazda állatorvosok mondták azt (Vincze László közbeszól.) - isten nyugosztalja, most halt meg az egyik , hogy nem szabad azokat a népi szokásokat bántani, amelyek a házi kiméréseket illetően működnek a világban, miszerint levágunk hathét disznót, abból egyet megeszünk, a többit pedig kimérjük, hát ott, a faluban ez a szokás, és ha mi be akarjuk ezeket a szabályokat vezetni, akkor bizony nekimegyünk egy társadalmi ellenállásnak. Neki is mentünk, vissza is lett vonva minden. Bevezetésére 2003. január 1jén került sor, amikor is már egyes rendelkezései életbe léphettek. Most itt van előttünk ez az élelmiszertörvény, amelynek az aggodalmait, amit itt Andor barátom mondott, teljes mértékben osztom. Tehát most van egy olyan - (Dr. Németh Imre felé:) bizony, kedves miniszter úr , egy kis lazítás ebben a tö rvényben, amikor az élelmiszerelőállító helyek engedélyezése helyett most bejelentési kötelezettség lesz, nagyon helyesen kiterjesztve az őstermelőkre is. Node akkor miért vesszük ki a törvényből az élelmiszerhigiéniát, az élelmiszerbiztonságot és az él elmiszerminőségre vonatkozó terminus technikusokat? Akkor ezt ne egy alacsonyabb jogszabályban, ne végrehajtási rendeletben határozzuk meg! Arról szólt Andor képviselőtársam nagyon helyesen, hogy az adalékanyagoknál, a csomagolóanyagoknál az engedélyezési kötelezettség megszűnik - nyilván tudjuk miért: azért, mert az áruk szabad piaci áramlása ezt kívánja meg. (Dr. Szabó József Andor bólogat.) Azért még a humán biztonság, azt hiszem, azt is megkívánja, hogy tisztában legyünk azzal, hogy ezeknek az anyagokn ak milyen hatása van az előállított élelmiszerre. Ennek a szabályozásnak az ellenőrzésére, koordinálására az Élelmiszerbiztonsági Hivatal a megfelelő intézményi szerv. Van három, operatív tevékenységet végző szolgálat - az állategészségügyi, a fogyasztóv édelmi és a népegészségügyi és tisztiorvosi , amely az előállítást, a forgalmazást, a termelést a maga szakterületén ellenőrzi. Ez azonban csak akkor igazán erőteljes és hatékony, ha ebben a törvényben minden olyan jogi garancia megvan, ami az esetleges á tfedéseket - ugyanis vannak átfedések , az esetleges területi rendszereket meghatározza, és egzakt módon szabályozza. Lehet, hogy ezt
