Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 26 (112. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
3968 forrásmegosztásról, semmi baj, az MSZP és az SZDSZ al kut költött egy 2 milliárd forintos keret megteremtésére, amit tulajdonképpen szeretnének normatívának feltüntetni, és arra biztosítanák, hogy azok a kerületek kapják meg ezt a normatív felhasználású támogatást, ahol burkolatlan közutak és földutak vannak. Az, hogy már most, még a törvény életbelépését megelőzően is arra kényszerülünk, hogy a törvényen kívüli eszközökkel próbáljuk korrigálni azokat a bekódolt hibákat, amelyek mondjuk, a földutak finanszírozásával és beburkolásával kapcsolatosan már előállta k, s ez mindenki számára tudott, ez mutatja azt, hogy a forrásmegosztási törvényhez benyújtott valamennyi javaslat helyénvaló, de a leghelyénvalóbb lenne, ha államtitkár megfontolná, és javasolná, hogy visszavonják ezt a törvényjavaslatot. Köszönöm a szót. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kettőperces fölszólalásra megadom a szót Devánszkiné dr. Molnár Katalin képviselő asszonynak, a szocialista képviselőcsoportból. Parancsoljon! DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr, a szót . A 26., 27., 28., 29. pontokhoz szeretnék szólni, és részben még a 30. pontot is érinteni. Állandó probléma volt a korábbi évek fővárosi forrásmegosztása kapcsán is az, hogy szabade nekünk olyan bevételi forrásokkal számolni, amelyek lényegében fiktívek, mert nem mindenki szedi be. Ennek a kérdéskörnek a legfontosabb része az, hogy természetesen a kerületi önkormányzatok önállósága sérthetetlen, és mivel nem a főváros szabja meg egységesen a kerületekben, hogy milyen bevételekre tegyenek szert milyen rend eletek alapján, ezért ezeket valamilyen egységesített módon kell végül is a forrásmegosztásnál figyelembe venni. Egyszerűen nem szabad azt figyelmen kívül hagyni, hogy néha az almát és a körtét kellett összehasonlítani a kerületek vonatkozásában. Volt olya n kerület, amelyik - mondjuk, ha csak a lakbéreket említem - igen kicsi összegben állapította meg a lakbért, mert úgy gondolta, hogy ez a szociális ellátás egyik formája, míg a másik pedig közelített a piaci lakbérhez a lakbérmegállapításnál, és egy korsz erű megoldást alkalmazott, személyre szabott szociális támogatással próbálta a lakbér ki nem fizetését megakadályozni. Ezeket az ügyeket valamilyen módon egységesíteni kellett, erre vannak ezek a bizonyos, igen bonyolult számításon alapuló mutatószámok, am elyek szerintem nem alkotmánysértőek, hanem csak eligazítást adnak arra, hogy hogyan kell figyelembe venni a különféle bevételeket. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kérdezem, hogy kíváne még valaki fölszólalni a vitában. (Senk i sem jelentkezik.) Úgy látom, hogy nincs jelentkező. Mivel több felszólaló nem jelentkezett - illetve majd jelentkezik Pál Tibor államtitkár úr, de mielőtt megadom neki a szót , a részletes vitát lezárom. Megadom a szót Pál Tibor belügyminisztériumi álla mtitkár úrnak, hogy a határozathozatal előtt válaszoljon a vitában elhangzottakra. PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Pont úgy éreztem magam ezen a vitán, mintha egy fővárosi forrásmegosztást vi tatnánk, hiszen pontosan úgy van, ahogy itt a hozzászólásokban elhangzott, hogy minden állítás és annak az ellentettje is igaz egyegy forrásmegosztásnál, amikor arról beszélünk, hogy milyen feladatokat finanszírozunk jobban, vagy éppen arról beszélünk, ho gy a súlyszámok hogyan és milyen módon alakuljanak. Tehát pontosan az a vita zajlott itt le, ami egyébként minden év elején a városban a fővárosi önkormányzat és a kerületek között lezajlik, tehát ezt sikerült itt, ha úgy tetszik, lemodelleznünk. Néhá ny dologra szeretnék reagálni, ami a hozzászólásokban elhangzott. Az egyik, ami nem kimondottan ehhez a napirendhez kapcsolódik, de Kosztolányi képviselő úr hozzászólásában
