Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 19 (109. szám) - Az ülésnap megnyitása - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KÉKESI TIBOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
3583 jogorvoslati eljárást indítani szándékozó felet egy független, a vitában nem érdekelt fél meggyőzze arról, hogy nincs értelme jogorvoslati eljárást indítani, mivel nem történt jogsértés , az ajánlatkérő vagy ajánlattevő általa sérelmezett magatartása megfelel a törvény előírásainak, és így az általa indítandó jogorvoslati eljárás úgysem vezetne sikerre. A békéltetés a Közbeszerzési Döntőbizottság tehermentesítését segítheti elő. Új intézm ény a tanúsítás is. Bizonyos esetekben az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásai és gyakorlata jogszabályoknak való megfeleléséről tanúsítást kérhet akkreditált tanúsítóktól. (8.20) A tanúsítás fő szabály szerint három évig tanúsítja az ajánlatkérő megfelel őségét. A tanúsító akkreditálásának szigorú törvényi feltételei lesznek, és az lehet természetes személy vagy szervezet egyaránt. A törvényjavaslat kidolgozását és az Országgyűléshez történő benyújtását igen hosszadalmas és nagyon alapos szakmai előkészítő munka előzte meg, továbbá a javaslat igen széles körű társadalmi egyeztetés eredményeként került kialakításra. A Közbeszerzések Tanácsa, továbbá az érdekképviseleti szervezetek is támogatják a törvényjavaslatot. A közbeszerzés témakörében a javaslat elfo gadásával és a végrehajtási rendeletek kidolgozásával a jogalkotás terén befejeződik a csatlakozásra történő teljes felkészülésünk. A csatlakozásig még hátralévő időben a jogalkalmazók felkészítésére kell majd igen nagy hangsúlyt helyeznünk. Csak jelezni s zeretném, hogy egy több mint négyszáz szakaszból álló törvényjavaslatról van szó; ahhoz, hogy a gyakorlati szakemberek megfelelő módon alkalmazhassák, igen alapos előkészítő munkálatokra lesz szükség. Bár természetesen a törvényjavaslat széles körben hozzá férhető volt már hónapokkal ezelőtt, és miután ugyan új kódexről és újrakodifikálásról van szó, de maga a javaslat alapvetően megőrzi a korábbi törvény legfontosabb elveit, rendelkezéseit, én úgy gondolom, elegendő idő áll majd rendelkezésre ahhoz, hogy a szakemberek, az érintett önkormányzatok, állami szervek megfelelő módon felkészüljenek a törvényből. Bízom abban, hogy a javaslat elfogadása esetén egy újabb lépést tehetünk a tisztább közélet felé vezető úton - ez mindannyiunknak, tudom, egyértelműen érde ke. Az átláthatóság, a korrupció felszámolása a kormány határozott célkitűzése. Ennek jegyében született meg az üvegzsebtörvény néven ismert jogszabály is, és ennek a célnak a megvalósulását szolgálja az előttünk fekvő új közbeszerzési törvényjavaslat is. Én nagyon remélem, hogy a vita során hasznos javaslatok fognak, szóban és írásban egyaránt, elénk kerülni. Ha azok szakmaisága egyértelműen megfelelő és javítja a törvényjavaslatot, akkor ígérem, hogy bármely oldalról érkezik, szívesen figyelembe vesszük, és beépítjük a törvényjavaslatba. Mindezek alapján természetesen kérem az Országgyűlés mindkét oldalán ülő frakciókat, hogy a konstruktív vita után fogadjuk el együtt a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisz telt Országgyűlés! Először a bizottsági álláspontok, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Kékesi Tibornak, a költségvetési bizottság előadójának, ötperces időkeretben. KÉKESI TIBOR , a költségvetési és pé nzügyi bizottság előadója : Köszönöm, elnök úr, a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési és pénzügyi bizottság többségi álláspontjával támogatja a közbeszerzési törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát. Teszi mindezt azért, mert a törvényjavaslat továbbra is megtartja a korábban Európaszerte az átlagnál szigorúbbnak ítélt magyar közbeszerzési törvény elveit, illetve erősíti azt a jogharmonizációs kötelezettségből származó elvet, ami jelen pillanatban az új törvényjavaslatban
