Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 18 (108. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - MOLNÁR LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
3379 A törvényjavaslat kézhezvételekor reméltük, hogy a kormány autópályaépítési ügyekben saját magával folytatott kommunikációs harcának végre vége szakad, tisz tázva lesz, hogy hány kilométer autópályát fogunk megépíteni és mikorra. Hiszen a 800 kilométer autópályaépítés ígéretétől kezdve nagyon sok szám szerepelt a közvélemény előtt. Legutóbb például a miniszter úr az Info Rádióban adott nyilatkozatában már csa k 280 kilométer autópályára tett ígéretet. Odáig jutottunk tehát, hogy sem a közvélemény, sem a szakemberek, de mára már a kormánytagok sem tudnak eligazodni az ígéretek között. Arra számítottunk, hogy pont kerül a dolog végére, konkrét számokkal, konkrét időpontokkal. És valóban, a javaslat mellékletében 431 kilométer út megépítése szerepel. Ezzel azonban elsősorban az a gondunk, hogy nem tükrözi vissza a bizonyos 800as ígéretet. Ha mélyebben boncoljuk a számokat, a kimutatást, akkor rájöhetünk, hogy ebbe a 431 kilométerbe már megint beleszámolták a nemrég átadott szakaszt és olyat is, aminek a beruházása az előző ciklus alatt kezdődött el. Más oldalról vizsgálva, még 2007re sem érjük el ezzel a javaslattal azt a helyzetet, hogy az autópályák megközelítik az országhatárokat, és továbbra is sok olyan megyeszékhely marad az országban, ami nem lesz bekötve az országos autópályahálózatba. (9.20) Az ellenzéki képviselők a vitában támogatták azt a javaslatot, hogy gyorsítani indokolt a fejlesztéseket, ami részb en pénzkérdés, részben eljárásrend, engedélyezések szabályozásának kérdése. Ha pénzügyi kérdésként vizsgáltuk, akkor egyrészről helyes, hogy a 3. §ban szerepelteti az előterjesztő a megvalósításhoz évente szükséges forrásokat, ezekből azonban nem derül ki , hogy a bruttó összegekből mennyi az, amit a költségvetésből biztosítunk. Elfogadjuk ugyanis, hogy nehéz ma megmondani, mennyi lesz az uniós forrás a támogatási alapokból, nehéz azt megmondani, hogy mennyi magántőkebevonás lehetséges az útépítéseknél, de azt azért az előterjesztő Gazdasági Minisztériumnak tudnia kellene, hogy mennyit biztosít a költségvetés. Egyébként pedig kellő óvatosságot javasolunk a magántőkés autópályaépítések ügyében, hiszen az M5ös koncessziós építése rengeteg negatívumot hozott az autóstársadalom számára. Ellenzéki és kormánypárti képviselőtársaimmal együtt nem tartottuk jó elemnek azt, hogy miniszteri rendelet szabályozza, hogy melyik nyomvonalon épüljön az autópálya. Így mindig meglesz a feszültség nemcsak a minisztérium és az Országgyűlés között, hisz a választott képviselők joggal érezhetik, hogy ki vannak zárva a döntésekből, de feszültség keletkezhet a szakértők és az egyes tárcák között is, a nyomvonalkijelölés során ugyanis a gazdasági tárca szempontjai mellett legalább olyan súllyal indokolt vizsgálni a környezetvédelmi megfelelőséget vagy területfejlesztési, foglalkoztatáspolitikai szempontokat. Tehát ez az előterjesztés számunkra sok bizonytalanságot hordoz, és bizonyos elemei nem hozzák meg azt az eredményt, amire az előterjesztő számít. Végül pedig: a jelenlegi javaslat szerint nem épül annyi autópálya, mint azt a gazdaság igényelné, vagy másképp, mint ahogy azt önök ígérték a kormányátalakításkor. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK ( dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Megadom a szót Molnár László képviselő úrnak, a költségvetési bizottság előadójának. MOLNÁR LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Parlament! Tisztelt Jelenlévők! A költ ségvetési bizottság megtárgyalta legutóbbi ülésén az előterjesztést, és többségi állásfoglalásával általános vitára alkalmasnak tartotta. A vitában elhangzott - miután Lenártek képviselőtársam is említette, én is szeretném elmondani , fontos garanciális e lemnek tartjuk, hogy a későbbiekben törvény szabályozza az autópályák és gyorsforgalmi utak építését. Az is elhangzott a vitára való válasz kapcsán, hogy ebbe a körbe