Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 18 (108. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KOVÁCS TIBOR, a gazdasági bizottság előadója:
3376 közúthálózat munkáit versenyeztetés keretében a közhasznúság szabályai szerint az végezheti, aki a legjobb, nyilvánosan is vállalhat ó ajánlatot adta. A szabad hozzáférés, az átláthatóság, a verseny liberális elvein nyugvó új működési mechanizmus megkoronázását jelenti a jogállamiság keretei között az a törvény, amelynek elfogadásával a különböző érdekek összehangolásán alapuló építés k erülhet az érdekek egymásnak feszülése és a fő- és alosztályok osztályharca helyére. Lehet, hogy ez kevéssé lesz érdekes itt, a parlamentben, kevéssé lesz érdekes az újságírók számára, mint amilyen az építés, de Hofi Géza szavaival: a járdáért nem harcolni kell, a járdát meg kell építeni. Szeretnék ezúttal búcsút venni a járdaharcosoktól itt és helyben. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Hány kilométert? - A miniszter a képviselő felé:) Amennyit majd önök bejárnak. Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló T/6334. számú törvényjavaslatot megvitatni és a kormány szándékait támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Köszönöm a szót. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Dávi d Ibolya) : Tisztelt Képviselőtársaim! Először a bizottsági álláspontok, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, ötötperces időkeretben. Megadom a szót Kovács Tibor képviselő úrnak, a gazdasági bizottság előadójának. KOVÁ CS TIBOR , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! A gazdasági bizottság az elmúlt heti ülésén tárgyalta a törvényjavaslatot, és 16 igen szavazattal, 8 tartózkodás mellett támogatta annak általános vitára való alkalmasságát. Ezt azért szerettem volna rögtön a legelején bejelenteni, hogy ezzel is bemutassam azt, hogy a gazdasági bizottságban a bizottság tagjainak többsége szükségesnek, fontosnak és támogatandónak tartotta a törvényjavaslato t. Itt szeretném külön megemlíteni azt is, hogy Fónagy János miniszter úr, az ön elődje is kifejtette azt, hogy bizony az ő időszakukban is már foglalkoztak egy ilyen jogszabály megalkotásának gondolatával, sajnálatos módon erre akkor nem került sor. Örült annak, és kifejtette ezt az álláspontját a bizottsági ülésen, hogy erre most sor került. A miniszter úr is kifejtette azt, hogy a magyar közúthálózat olyan állapotban van, ami szükségessé teszi minden tekintetben, különösen a gyorsforgalmi úthálózat, hogy egy gyorsított ütemű fejlesztés valósulhasson meg, az ehhez szükséges forrásokat a költségvetésen belül el kell különíteni. Ehhez természetszerű az, hogy a jelenleg is meglévő és érvényben lévő jogszabályokon belül bizonyos módosítások történjenek, amelye k a gyorsítást lehetővé teszik. Melyek ezek? Természetszerűen a pénzügyi források meghatározása. Itt három évre előre a jogszabályban rögzítésre kerül, hogy a kormányzat mennyit kíván erre a célra fordítani. A különböző államigazgatási, környezetvédelmi en gedélyezési eljárások tekintetében is szükség van módosításra és különleges eljárásra, és a polgári perrendtartás szabályait is némileg módosítani szükséges. Úgy gondolom, már említésre került, hogy Magyarországon is van előzménye ennek a törvényjavaslatna k, de nemcsak Magyarországon, hanem az Európai Unió más tagállamaiban is. Külön emlegetni szokták a német példát, amikor a keleti tartományok közúthálózatának fejlesztésére egy önálló jogszabályt alkotott az akkori német parlament, és ennek működése alapjá n is mondhatjuk, hogy valószínűsíthető, hogy ez a jogszabály is hasznos lesz az útépítés szempontjából. Szeretnék néhány olyan problémára utalni, amelyet képviselőtársaim a bizottsági ülésen fölvetettek. Hangsúlyozták, milyen fontos dolog, hogy közérdekű t evékenységgé minősítik a gyorsforgalmi úthálózat építését. Ez a kisajátítási eljárások gyorsítása szempontjából nagy jelentőségű dolog. Fontos dolog, hogy már az előkészítés stádiumában az érintett lakosság megismerheti az elképzeléseket, elmondhatja az az zal kapcsolatos véleményét, és ennek megfelelően