Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - BECSÓ ZSOLT (Fidesz):
3090 Szomorúan állapítjuk meg, hogy az önkormányzatok lehetőségeihez képest továbbra is szűkösen tartottak a cél jellegű decentralizált alap támogatásai. Ezek a 2002. évi források nagyságában vannak. A 10,5 milliárd, illetve 6,3 milliárd forintos összeg, ami rendelkezésre áll, tal án azt mondhatnánk, hogy mivel nem emelkedtek az önkormányzati források, nem emelték a pályázati pénzt, talán így nem fáj annyira az önkormányzatoknak, hogy kevés a pénzük. Nincs igazán miről beszélniük és elnyerni a támogatások mértékét. A mai vitában szó került már a hétmegyés támogatási rendszerről. A hétmegyés támogatási rendszer azokban a megyékben, ahol forrásokhoz juttatta a vállalkozásokat, illetve hosszú évtizedek adósságát egyenlítette ki az infrastruktúrafejlesztésekben, igenis eredményt ért el, de nem azt, amit várhattunk tőle; méghozzá azért, mert a források szűkösek voltak a feladatokhoz képest. Most ez nagyon egyszerűvé válik. Egyetlenegy fillér forrás sem lesz a megyéknél, és lehet ezzel vitatkozni, hogy a kistérségekhez vagy a régiókhoz kel l tenni a pénzeket, de ez a beterjesztett költségvetés a forrásszűkítést továbbra is megtartja, hiszen igazából nem lehet azt mondani, hogy ez a közel 14 milliárd forintos regionális fejlesztési alap meg fogja tudni oldani a gondokat. BorsodAbaújZemplén megyében és Nógrád megyében közel 5 milliárd forint volt, most pedig még Heves megyével kiegészülve is jó, ha ennyi pénz a régiós szintre rendelkezésre áll. Azt érezzük tehát, hogy a területfejlesztésnek azon összegei, amelyek a költségvetésben megpályázha tók, szűkültek, illetve ha beszélünk arról, hogy a területfejlesztésnek szüksége van az uniós pénzek felhasználására is, ahhoz folyamatosan azt a kritikát kapjuk - akár országelemzéseknél, akár pedig jelentéseknél, akár más egyéb megbeszéléseken , hogy sz ükség van az intézményrendszerre. Most erre az intézményrendszerre, ami a megyéknél, a régióknál van és a kistérségeknél lesz, mindösszesen ugyanannyi forrást kívánnak fordítani a következő évben is, ami ebben az évben volt. A helyzet ebben az évben is oly an volt, hogy szükség lett volna további fejlesztésre, emberek képzésére, az intézmények fenntartására, de ez nem bővül. Egyedül a VÁTI Kht. kap forrást mint irányító hatóság, de megint csak azt látjuk, hogy a decentralizáció ilyen értelemben nem valósul m eg a forrásoknál, mindig csak itt marad a központi helyen. Ezek alapján, amikor sem az önkormányzatok infrastruktúrafejlesztési alapjai, sem az elnyerhető támogatási források, amelyek a gazdaság élénkítésére szolgálnak, nem emelkednek, ezek alapján azt ke ll mondanunk, hogy tényleg itt a szegfűterror, és nem tudunk ezzel mit kezdeni. Tulajdonképpen el kell szenvednünk azt, hogy akik lemaradtak, azoknak egy év múlva még rosszabb lesz a helyzetük, akik pedig szerencsésebbek és a külföldi tőke bejött, illetve még nem hagyta el a területet, azok reménykedhetnek abban, hogy a központi forrásokból talán munkahelyeket tudnak teremteni, illetve megtartani. Tisztelt Ház! Ezek alapján a kialakult vitára azt kell mondjam, hogy tényleg el kéne gondolkodni, lehet róla vi tatkozni, de a forrásokat, amelyek a költségvetésünkben időnként megmegbújnak egyegy soron, érdemes volna a területfejlesztésben viszontlátni, oda átcsoportosítani, hiszen ez nagyon sok ember mindennapjait, az életét, illetve munkahelyének megteremtését tudja szolgálni. Ezért módosító javaslatokat adtunk be, a további részletes vitában vagy a kétpercesekben erről fogunk tudni vitatkozni, hogy miért szükséges és miért látjuk jelen állapotot nem elfogadhatónak. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok pad soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felszólalásra megadom a szót Becsó Zsoltnak, a Fidesz képviselőjének. BECSÓ ZSOLT (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Ódor képviselő úr többek között egy nagyon fontos problémára h ívta fel a figyelmet. Ebben a költségvetésben - hasonlóan az elmúlt évi költségvetéshez, a TEKI és a CÉDA tekintetében egyetlenegy forintnyi emelkedés nem fedezhető fel. Ez két év alatt a TEKI és a CÉDA esetében mintegy 12 százalékos reálértékcsökkenést j elent. Miközben mindannyian tudjuk,