Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 10 (105. szám) - Döntés törvények sürgős kihirdetésének kezdeményezéséről - A postáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter:
2976 KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter : Köszönöm. (Nagy zaj.) Tehát a postáról szóló T/5681. számú törvényjavaslatról és az elektronikus kereskedelemről szóló T/5578. szá mú törvényjavaslatról... Mindenekelőtt szeretném megköszönni a Háznak, elsősorban az informatikai és távközlési bizottságnak, de valamennyi bizottságnak a munkáját, amellyel nagyon komolyan hozzájárult ahhoz, hogy mind a postáról szóló új törvény, mind ped ig az elektronikus kereskedelmi törvény vitája eredményesen záruljon. A postáról szóló törvény önálló törvényben szabályozza egy megújuló postaszolgáltatás kereteit. Szeretném mindenekelőtt hangsúlyozni, hogy a törvényjavaslat egyik kulcsfontosságú előírás a, hogy az egyetemes szolgáltatónak az ország egész területén a postai küldeményeket munkanaponként legalább egyszer be kell gyűjtenie, és házhoz kell kézbesítenie. Ezzel a teljes körű szolgáltatás köre nem csökken, tehát azok a félelmek, amelyek a beterje sztett törvényjavaslatnál a plenáris vitában, majd a részletes vitában is megfogalmazódtak, okafogyottá váltak. A törvény célja éppen az, hogy 2009re, amikor teljes versenynyitás lesz a postaszolgáltatás terültén Európában, egy versenyképes magyar postasz olgálat vegye föl a szolgáltatások közötti versenyt más szolgáltatókkal. Ehhez a törvényjavaslathoz 33 módosító indítvány érkezett, mintegy egyharmadát támogatta a kormány. A támogatott javaslatok egy része szövegpontosítás volt, de voltak érdemi javaslato k is. Egyetértettünk azzal a javaslattal, amely a postai szolgáltatásokat igénybe vevők érdekében rögzíti a jövőben a címzett által át nem vett küldemények kezelésére vonatkozó szabályozást. A második nagyon fontos terület, hogy éppen a fogyatékosok évének megfelelően és a fogyatékkal élők szolgálatában a postai szolgáltatóhelyek akadálymentessé tételéről rendelkezik a törvény, mégpedig lehetőséget adva arra, hogy néhány év alatt a posta a maga erejéből ezt a szolgáltatást, tehát az akadálymentesítést elvég ezze. Ugyanígy több évre ütemezve kell a postának a postai berendezések fejlesztése révén az egyes személyes adatokkal való visszaélések kiküszöbölését biztosítani. A szolgáltatók ezzel lehetőséget kapnak arra, hogy felkészüljenek mindazokra a követelménye kre, amelyeket az Európai Unió és most már a hazai jogszabályok is megfogalmaznak. Nem támogattuk azonban az általános vitában több felszólaló által támogatott módosító indítványt, amely a törvényjavaslat címére vonatkozott. Sokan megjegyezték, hogy nem po sta, hanem postai szolgáltatások legyen a törvény címe, ugyanakkor szeretném elmondani, hogy a posta lényegesen összefoglalóbb név, hiszen a postai szolgáltatásoknál lényegesen több, elsősorban pénzügyi, ahhoz kapcsolódó szolgáltatás zajlik a postákon. Az érdemi módosítások közül nem támogattuk, nem értettünk egyet azzal a kezdeményezéssel, amely arról rendelkezne, hogy a fenntartott körbe tartozó és egyéb postai szolgáltatást az önkormányzatok is a törvény erejénél fogva végezhessék, és ehhez állami támoga tást kapjanak. Megfordítva: az a javaslatunk, és az nyert támogatást a törvényben, hogy a fenntartott és egyetemes szolgáltatás a törvényben rögzített módon részben az egyetemes szolgáltató monopóliuma, részben pedig versenykörülmények között kell nyújtani ezt a szolgáltatást. A törvényjavaslat azonban lehetővé teszi a jövőben, hogy az egyetemes szolgáltató postai közreműködőt alkalmazzon - adott esetben ez lehet az önkormányzat is , tehát maga a szolgáltató, a posta bevonhat a szolgáltatás körébe közreműk ödőként önkormányzatot, és ilyen módon a kisposták jövője megmenthető. A postai dolgozók önvédelmét szolgálja az a rendelkezés, amely biztosítja azt a korábbi jogszabály alapján, hogy önvédelmi lehetősége, önvédelmi fegyvere lehessen a postai szolgáltatást végzőknek. Több módosítás érkezett ennek a jelenleg hatályos jogszabályrésznek az eltörlésére. Ezeket nem támogattuk, hiszen az elmúlt időszak is azt mutatja: indokolt, hogy bizonyos feltételek mellett a postai szolgáltatást végzők meg tudják védeni önmag ukat vagy munkatársaikat. (17.50)
