Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 30 (102. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - KELETI GYÖRGY (MSZP):
2488 szempontból is biztosítania. Azt gondolom, képviselőtársaim, ha felidézik a kormányprogramot, amit itt, a parlament ben fogadtunk el, a miniszterelnök úr előterjesztése után, ezeket a feladatokat találják meg a honvédelmi fejezetben. Az ezeknek a feladatoknak megfelelő költségvetési támogatást fogja megkapni a jövő évben a honvédelmi tárca. Itt szeretném kettéválasztani a kérdést, mert sokan hajlamosak egybemosni a NATOtagságból és a nemzetközi kötelezettségeinkből eredő feladatainkat - nem ugyanaz. Más a NATOtagság, más a nemzetközi kötelezettség, bár jó néhány esetben itt vannak átfedések. Mondok egy gyakorlati példá t: az Irakban történt feladatvállalásunk, amelyben teljes egyetértés volt az ellenzéki és a kormánykoalíciós oldal között, amikor megszavaztuk a kiküldendő 300 fős szállító egység utazását, nem NATOkötelezettség volt, hanem nemzetközi kötelezettség. Az Af ganisztánban kint lévő békefenntartó katonáink - most már szerény mértékben, mert az orvosok hamarosan jönnek haza, és utána a hivatásos katonáink, parancsnoki funkcióban, csak szerény számban maradnak ott , ez viszont NATOfeladatvállalás. Vagyis amikor ezeket a feladatokat pénzügyi háttérrel próbálja a parlament - és remélem, hogy ezt meg is fogja tenni - biztosítani, akkor arra is legyen tekintettel, hogy vannak bizonyos nem tervezhető, előre nem látható dolgok, ilyenek például a békefenntartási tevéken ységek. Sajnos, nem tudjuk megmondani, és ezért nehéz helyzetben volt a tárca, amikor a tervezés időszakában a Pénzügyminisztériummal együttműködött, hogy az elkövetkező esztendőben hol következhet be egy adott országban olyan kritikus helyzet, amikor az o tt élő emberek, az ottani társadalom, a demokrácia kibontakozása érdekében, a terrorizmus visszaszorításáért, az ottani konszolidációs feladatok segítése érdekében a magyar hadseregnek valamilyen létszámban jelen kell lennie. Azt is tudjuk, hogy a védelmi felülvizsgálat maximálta azt a létszámot, ami külföldön tartózkodhat ilyen misszióval, ilyen feladattal - emlékezetem szerint 1600 főben , de azért bizonyára önök is belátják, hogy nem mindegy, a világ mely részén látnak el ilyen tevékenységet a katonáink , ennek a költségvonzata jelentősen eltérhet. És az sem mindegy, hogy milyen külső támogatást kapunk ezeknek a feladatoknak az ellátásához. Ma például még nem tudjuk pontosan megmondani az iraki katonai feladatvállalásunk költségvetési vonzatát, mert nem z árult le az a tárgyalási időszak, hogy például az Amerikai Egyesült Államok milyen támogatást nyújt ennek a kontingensnek a kinti működéséhez, utaztatásához, felszereléséhez - ezek folyamatban lévő ügyek. Szeretném befejezésül néhány adatra felhívni a figy elmüket Míg 2003ban eredetileg 99 milliárd 331 millió forintot tervezett a tárca személyi juttatásokra, az elkövetkezendő esztendőben ez 104 milliárd 365 millió forint lesz. Ez nem nagy különbség, ha a két számot összevetjük, de ha figyelemmel vagyunk arr a, hogy közben jelentős létszámcsökkentés következik be, akkor azt kell mondani, ez alapot ad arra, hogy a hivatásos katonák az elkövetkező évben egy szerény reálértéknövekedésben részesülhessenek, tehát a jövedelmük reálértékben történő növelése megtörté nhessen. Ez annál inkább is fontos, mert azt is meg kell mondanunk őszintén, hogy ebben az évben ez a reálértékű növekedés elmaradt, vagyis a katonák számítanak arra, hogy a parlament a költségvetés megszavazásakor azért a feladatért, amit ők önként vállal nak, és nehéz körülmények között teljesítenek, megfelelő bérezésben részesíti őket. Ennek az alapja is benne van ebben a költségvetésben. Jelentősebb növekedés tapasztalható a dologi kiadások tekintetében. Nagyon sok hozzászólásban kitértek képviselőtársai m - akár a mezőgazdaság, akár az önkormányzatok, akár más intézmények esetében - a dologi kiadásra. Örömmel mondhatom, hogy itt a tárca olyan tervezést hajtott végre, amelyben 99 milliárd 540 millió forintról 121 milliárd 763 millió forintra emelte a dolog i kiadásokat. Ez jelentős emelkedés, közel 25 százalékos, ami abból is következik, hogy szeretnénk elérni - és ebben a honvédelmi bizottság teljes mértékben támogatja a tárca elképzeléseit , hogy a megmaradó laktanyáinkban magas színvonalú ellátást és kör ülményeket, feltételeket tudjunk biztosítani a szerződéses katonáknak az ottani életükhöz, illetve a hivatásos katonáknak a parancsnoki munkájuk ellátásához.