Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - BABÁK MIHÁLY (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GÉMESI GYÖRGY (MDF):
2323 az egyik következménye nyilván az, hogy kiszolgáltatottá válik magyarul a költségvetés, a kormány számára az önhikis, bérhikis támogatások, ilyen pályázatok, olyan pályázatok következtében gyakorlatilag kiszolgáltatottá válik, és annak a tenyeréből eszik. A másik pedig, hogy az az autonómia, amibe beleszülettünk, '90ben megv álasztott polgármesterek, az az önállóság, az az aktivitási, az a kreativitási lehetőség, ami magában az önkormányzati rendszerben és szférában benne van, az az erő, az a felhajtó erő, ami éveken keresztül hihetetlenül jól működött, no, ez kerül gyakorlati lag válságos helyzetbe. Itt nem lesz érdemes polgármesternek lenni, itt nem lesz érdemes a szó nemes értelmében vállalni azokat az áldozatokat, amiket sokan tettek az elmúlt évtizedben vagy több mint egy évtizedben azért, hogy a környezetüket, településüke t alakítsák, mert kialakul egy olyan rendszer, ami átláthatatlanná válik, gazdálkodás szempontjából bizonytalanná válik, tervezhetetlenné válik, és teljes mértékben abba az irányba hat, hogy megyünk a szolgáltatások ellátása felé, kétszer annyi a hitelállo mánya az önkormányzatoknak, eladtak minden vagyont, és gyakorlatilag a létszámleépítés mint tartalék sincs már meg. A következő esztendő ilyen nehéz pozícióból fog indulni. A gondolatmenetem másik része Magyarország költségvetésének sportfejezete, a sportm inisztérium fejezete. Itt, ha átkötnék az egyik témából a másikba, szeretném hangsúlyozni, ebben a költségvetésben sincs meg a sportnormatíva. Száz forinttal indultunk az előző kormány idején, nagy nehezen a sportlobbi és mindenki, aki ebben a kérdésben ko molyan és felelősen gondolkodik, azt mondta, hogy fontos. Az Antallkormány idején indult el, aztán a Bokroscsomag után megszűnt, s aztán újra elindult a FideszMDFkisgazdakormány idején, és megszűnt a tavalyi esztendőben. Most újra nincs benne a sportn ormatíva még jelzés értékűen sem, mondjuk lakosonként száz forinttal. Ez nagy baj, mert megítélésem szerint ez azt jelenti, hogy ez a feladat önkormányzati feladat. Ugyan megvan a sporttörvényben, megvan gyakorlatilag, igény szerint jelentkezik a mindennap okban, de ehhez semmiféle állami forrás még normatíva formájában sincs. És még egy az önkormányzati fejezettel kapcsolatban. Összesen 2510 milliárd, kétezerötszázakárhány milliárd, majd meglátjuk, hogy mennyit ad a miniszterelnök úr - azért nézek Jauernik Istvánra, mert még nem bólogat, de ha bólogat, akkor biztos, hogy így van , hogy mennyit ad a miniszterelnök úr az önkormányzatoknak. Ennek valamivel több mint a fele kerül állami büdzséből, tehát átengedett bevétel normatíva formájában. 720730 milliárd körüli a normatív finanszírozás arra a feladatrendszerre, amit a törvény előír nekünk. Tragikusan kevés. A számok önmagukért beszélnek. Ezt lehet kozmetikázni, benne van, nincs benne, ez van benne, amaz van benne. A törvény garantálja az önkormányzatoknak vagy korábban garantálta az önkormányzatoknak, hogy állami feladat vagy plusz állami feladat ellátásához százszázalékos finanszírozást kell adni. Mi történt az ingyenes tankönyv kapcsán? Mi történt az ingyenes étkeztetés kapcsán? Tessék kiszámolni! Bővül az ellátandók köre, még 70 százalékát sem finanszírozza a kormány ígéretének teljesítése, amit törvény szerint az önkormányzatokra telepít. Kiszámoltam: ezek önmagukért beszélnek. Ugyanaz a játék folytatódik, csak kisebben: megígérjük a bért, fizessétek ki egy részét; megígérjük az ingyenes tankönyvet, fizessétek ki egy részét; megígérjük az ingyenes étkeztetést, fizessétek ki egy részét - és sorolhatnám tovább. Nemhogy leállt ez a folyamat, durvább eszközökkel igyekszik az önkormányzatokat ebből a kiszolgá ltatott helyzetből a feladat ellátására kötelezni. Nem tudok mást mondani. Nekem, aki tizenhárom éve ennek a feladatnak az ellátásával igyekszem foglalkozni, vérzik a szívem, amikor ilyen dolgokat kell gyakorlatilag újra és újra elmondani és ezzel szembesü lni. Visszatérve a sport részére: nincs sportnormatíva. Két dolgot említenék meg a költségvetésnek ebből a fejezetéből. Az egyik a Magyar Olimpiai Bizottság költségvetése. Tavaly 1,3 milliárd forint volt az Olimpiai Bizottság költségvetésére, amit önállóan osztott el a bizottság. A bizottság elnöksége egy nagyon jól kidolgozott pontrendszer alapján igazságosan, tisztességesen és becsületesen - mindenki egymást kontrollálhatta még ebben a folyamatban - osztotta szét a pénzt. Egy hangos szó nem volt az elmúlt időszakban. Ezt a 2000ben megalkotott sporttörvény tette
