Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 27 (99. szám) - Az adózás rendjéről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - FARKAS IMRE (MSZP):
2116 A javaslatom azt tartalmazza ezzel szemben, hogy a bíróság által jogszabálysértőnek ítélt határozatot hajtathatja végre a miniszter, és a bíróság által törvénysértőnek ítélt mulasztást hajtathatja végre a miniszter; tehát h ogy a miniszter közvetlenül produktív módon az adóigazgatásba ne folyjon bele. Úgy gondolom, hogy ez egy tisztán és logikusan követhető alkotmányossági gondolat, és a hatalmi ágak szétválasztásához rendkívüli módon illeszthető. Ezért kérem az államtitkár u rat is (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) és a tisztelt képviselőtársaimat is, hogy fontolják meg, támogassák ezt a módosító javaslatomat. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Farkas Imre képviselő úrnak, MSZPfr akció. FARKAS IMRE (MSZP) : Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! A beadandó kapcsolódó módosító javaslatokkal szemben egy olyan kérdést vetek fel, ami bizonyára képviselőtársaim körében is nagy vitát fog kiváltani. Azért gondolom, hogy erre szűkítem a mondandómat, mert Ivanics képviselő úr is említette, hogy a hatósági adómegállapításon túl itt az adótitok kérdése az, amelyik az egyik központi kérdése lehet ennek a törvénynek. Én magam is így gondolom. A törvénytervezet 53., 54., 55. §a foglalkozik a z adótitokkal, és ha megnézzük, hogy mi van ezekben a paragrafusokban, akkor két dolgot látunk. Egyrészt azt mondja meg a törvény, hogy kikre vonatkozik az adótitok. Leírja részletesen, hogy az adóhatóság alkalmazottainak milyen teendője van az adótitok ka pcsán, másrészt pedig leírja, hogy az adóhatóság kiknek vagy milyen szervnek milyen körülmények között adhatja át ezeket az adótitkokat, és milyen biztonsági jellegű előírásokat tartalmaz ennek az adótitoknak az átadása. Megmondom őszintén, kedves képvisel őtársaim, ha azt szeretnénk, hogy Magyarországon gyakorlatilag az adózásban a mainál sokkal nagyobb rend legyen, akkor úgy gondolom, hogy ezek mellett az adótitok tartalmát még további módon át kellene gondolni, pontosabban, az adózók esetében kellene átgo ndolni, hogy az adózók hogyan élhetnek az adótitok kérdésével. Egyáltalán hivatkozhate az adózó az adóhatóságnál arra, amikor megkérdezik valamilyen ügyben, hogy neki titka van, és ezt nem kívánja az adóhatóságnak feltárni? Úgy tudom, hogy bőven hivatkozh at ilyen esetekre, és ez nem kis gondot okoz egyébként a különböző eljárások során. (19.30) Ezért nem tudom megmondani, hogy jó helye, ahova beilleszteni javasolok egy mondatot, és a tartalmát sem tudnám szabatosan megfogalmazni, hogy emberi jogi és más e gyéb értelemben megálljae a helyét, de én mindenképpen fontosnak tartanám egy olyan mondatnak a beállítását ebbe a törvénybe, jobb híján az 53. § (4) bekezdéseként javasolom betenni a következő mondatot: az adóalany, illetőleg az eljárásban részt vevő más személy az adóhatóság jogszerű eljárása során üzleti titokra nem hivatkozhat. Úgy gondolom, lehet, hogy ez adott esetben valakik számára sértő megállapítás, de véleményem szerint az adóhatóság munkáját jelentős mértékben megkönnyítené. Hogy az érintett sz emély jogait is hol védi ez az egész eljárás? Úgy gondolom, ott védi, ahogy az 53., 54. és az 55. § megfogalmazza, tehát ha valakinek fel kell tárni az adótitkát, adózónak, akkor ez a törvény ebben a három paragrafusban megpróbálja azt megvédeni, hogy ez a z adótitok ne szivárogjon ki. Mert megmondja, hogy az adóhatóság alkalmazottjának mit kell tenni, hogy ez az adótitok ne menjen ki, és a más hatóságoknak is megmondja, hogy mit kellene tenni hasonló helyzetben. Tehát úgy gondolom, hogy ez részben védené az adózót egy bizonyos körben, de nyilvánvalóan a szándék nem ez, és nem ezt tartom az alapvető problémának, hanem egyáltalán a Magyarországon gyakorta tapasztalható problémát, amikor az adóhatóság képtelen eredményt elérni ilyen hivatkozások miatt. Úgy gond olom, hogy ez a szabályozás ezen a problémán feltétlenül oldana, és vagy ilyen tartalommal, vagy ehhez hasonló tartalommal talán értelmessé lehetne tenni, és ez jelentős változást idézne elő ebben a törvényben.
