Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - Egyes törvényeknek az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - SIMON GÁBOR (MSZP):
1948 A nyilvántartás egy igen széles körű támogatást fog nyújtani a munkaügyi ellenőrzési rendszer részére. Biztosítani fogja, hogy már a munkába lépéstől egyértelműen ellenőrizhető legyen a munkaviszony létesítésével összefüggő bejelentési kötelezettség teljesítése. A működésével megteremtődhetnek azok a törvényi és technikai feltételek, amelyek szükségesek a bejelentés nélküli munkav égzés feltárását előíró európai foglalkoztatási irányelv számára. (12.20) Ennek alapján a javaslat által meghatározott körben jobban megismerhetővé válnak a munkaerőpiaci mozgások. Ezzel a munkaerőpiaci folyamatok átláthatósága javul, ami nagymértékben h ozzájárul a munkaügyi tervezés statisztikai feltételeinek megteremtéséhez. A nyilvántartás működése során saját adatainak ellenőrzése céljából igénybe kell venni más nyilvántartások adatait is. Az adatok a javaslat szerint statisztikai célra felhasználható k, és statisztikai célú felhasználásra nem azonosítható módon, népszámlálási célra viszont azonosítható módon átadhatók. Úgy gondolom, külön figyelmet kell fordítani jelen pontnál az adatkezelésre, és oda kell figyelni arra, hogy minden visszaélési lehetős éget kizárjunk. Egyetértve az előttem elhangzottakkal, úgy gondolom, el kell oszlatnunk a lakosság adatszolgáltatással szemben fönnálló bizalmatlanságát. A törvényjavaslat tekintetében meg kell említeni, hogy annak várhatóan két végrehajtási rendelete is l esz, hiszen a javaslat felhatalmazást ad egyrészt a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszternek, hogy az informatikai és hírközlési miniszterrel egyetértésben határozza meg a nyilvántartás keretében használt, a munkaadó és munkavállaló által saját ad atokhoz való hozzáférést biztosító kód, továbbá a munkaügyi ellenőrzés számára a hatósági hozzáférést biztosító kód képzésének, kiadásának és alkalmazásának szabályait; másrészt a kormánynak, hogy rendeletben állapítsa meg a munkaügyi nyilvántartási és bej elentési kötelezettségre, valamint ezen teljesítés visszaigazolására vonatkozó szabályokat. Szeretném kiemelni, hogy a 2. § értelmében csak a munka törvénykönyve hatálya alá tartozó munkáltatókra terjed ki ez a nyilvántartási kötelezettség. Ez nyilvánvalóa n nem maradhat ebben a körben, szükséges kiterjeszteni a közalkalmazottakra, köztisztviselőkre, tehát végső soron valamennyi foglalkoztatottra. Úgy gondolom tehát, hogy az előttünk fekvő törvénytervezet jó célokat szolgál. Védi a munkavállalókat, s amint e z kiderült, nem sérti a tisztességes munkaadók érdekeit sem. Mindezek alapján tehát úgy gondolom, hogy a Magyar Demokrata Fórum támogatni tudja ezt a törvénytervezetet. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzá szólásra következik Simon Gábor úr, az MSZP képviselője. SIMON GÁBOR (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Örömmel veszem, hogy a parlamenti pártok frakciói a törvényben foglalt szándékokkal egyetértenek. Vé gre vannak olyan kérdések, amelyekben egyetértésünket meg tudjuk jeleníteni. Remélem, hogy ez a végszavazásnál is így fog történni. Ugyanakkor azt gondolom, hogy a felvetődött kérdések közül a bizalom és a biztonság fontos elem, amelyet ha kell, a továbbia kban meg kell erősíteni. Hiszen az információs társadalom korában különös tekintettel kell lenni erre a két fogalomra. Mégis, a mai vélemények, a frakciók álláspontjai elsősorban a törvényjavaslatról kell hogy szóljanak, ezért mondandómban nem a gazdaságpo litikai helyzetet elemezném, ahogy egyes képviselőtársaim megtették, hanem inkább a törvényjavaslatról szólnék, mégpedig támogatólag. A mostani törvényjavaslat, amely az egyes törvényeknek az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozásával összefüggő módos ításairól szól, már ahogy azt említettük, és miniszter úr is említette, régóta hiányzó eleme a munka világának.
