Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - Egyes törvényeknek az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
1945 Számomra a legfontosabb az, hogy az Országos Érde kegyeztető Tanács megalapozottnak, támogatandónak, a munkavállalói oldal támogatandónak, a munkaadói oldal pedig olyannak ítélte, amelyet elfogadhat, amely irányába kifogást nem emel. Tehát gyakorlatilag mindenki, minden szereplője a munka világának úgy ít éli meg, hogy ez az egységes munkaügyi nyilvántartási rendszer szükséges. Nem véletlenszerű az, hogy így ítéli meg, hiszen a kiszámíthatóság alapját teremti mindez meg, illetve az ellenőrizhetőségét, és a munkaadók is érdekeltek abban, hogy az ellenőrizhet őség vonatkozásában és a hálón azok, akik csak lefölöznek, fennakadjanak. Hiszen mindaz, aki az asztalra úgymond nem tesz, de onnan lefölöz, gyakorlatilag más tisztességesen üzemelő és működő munkaadói köröknek a hátrányára cselekszik. Nem véletlenszerű te hát, hogy a munkaadói körök sem emeltek kifogást e vonatkozásban. Azt hiszem, hogy ez a lényege a történetnek, és ha a társadalom ilyen értelemben vett szerepvállalói ezt támogatják, akkor ez a parlament számára is mindenképpen ajánlás jellegű. Köszönöm sz épen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Balsay István úr, a Fidesz képviselője. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Ambiva lens érzéseim vannak a FideszMagyar Polgári Szövetség foglalkoztatási munkacsoportjának egyetértésével e törvény előterjesztése kapcsán. Ez azért van, mert valóban indokolt és szükséges az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozása, az uniós csatlakozás küszöbén egy olyan dokumentumnak, törvénynek és ahhoz kapcsolódó rendeleteknek a kialakítása, amelyek átláthatóságot, ellenőrizhetőséget ígérnek és teremthetnek. Milyen időszakban kerül sor ennek a törvénynek a benyújtására? Egyrészt említettük, hogy egy olyan közösséghez csatlakozunk, és nemcsak gazdasági értelemben, ahonnan kényszerű okok miatt 4050 évig kiszakadtunk, erőteljesen a tőke, a munkaerő, a foglalkoztatottságban jelentős szabadságjogokkal, szabad áramlással egy olyan világhoz, amely nálunk fe lkészültebb, amely nálunk sokkal több lehetőséget birtokol. Elsősorban a kis- és középvállalkozások terén látok jelentős veszélyeket abban, hogy a magyar gazdaságban - nem e törvény miatt, hanem más okok miatt - jelentős hátrányban részesülhetünk. Olyan id őszakban kerül benyújtásra ez az egységes munkaügyi nyilvántartással összefüggő törvényjavaslat, amikor jelentős létszámleépítéseket tervez a kormány például a munkaügyi szervezetekben is, amelyekre újabb és újabb jelentős feladatokat ró, vagy a közigazgat ásban, ahol nem tervez, de megvalósul a gazdaság különböző területein. Jelentősnek tartom ezt a törvényt azért is, mert tiszta képet alkothat arról a régóta és kormányoktól majdnem függetlenül dúló vitában, hogy mikor növekszik a foglalkoztatottság, mekkor a a munkanélküliség. Pontos képet lehet vagy lehetne nyerni ezekről az adatokról, amelyeket ma különbözőképpen ítélnek meg a kormánypártok és az ellenzék. Egy biztos: a munkáltatók számára felettébb intő jel az, hogy a környező országokban jelentős mértékb en növekedtek azok a kedvezmények, amelyekkel a foglalkoztatottságot biztosítani tudják, jelentős mértékben nőttek a működő és általában a produktív tőke beáramlási feltételei - lásd Szlovákia vagy Csehország , és jelentős mértékben megnövekedett azon vál lalkozásoknak, multinacionális cégeknek és hazaiaknak a kiáramlása az országból, amelyek eddig akár vámszabad területen, akár bérmunkával, akár alacsony költséggel foglalkoztatást biztosítottak egyes térségekben. Fontos tehát e törvénynek a megjelenése, ez a törvény azonban az alapvető kérdéseket nem pótolhatja, a jó és helyes gazdaságpolitikát. Olyan időszakban kerül benyújtásra ez a törvény, és ad felhatalmazást - ahogy említették képviselőtársaim az előbb - öt törvény módosításával jelentős személyi adat ok nyilvántartásának a megismerésére, nyilván megfelelő tűzfalvédelemmel, reteszeléssel és a hozzáférhetőség korlátozásával, amikor nem elsősorban a politikusoknak, hanem az állampolgároknak és szélesebb
