Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - Egyes törvényeknek az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - GÚR NÁNDOR (MSZP):
1944 kiemelt stratégiai cél ez, ezért is nagyon időszerű, hogy mi már most, éppen most foglalkozunk ezzel a törvényjavaslattal. Elhangzott már előttem, hogy ez a törvénycsomag meglehetősen rövid, összesen nyolc paragrafusból áll, de szám szerint öt törvényt m ódosít. Ezek közül a legfontosabb a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény; lényegében ennek a keretébe építi be a javaslat ezt a bizonyos nyilvántartási rendszert. A magam részéről némiképp csodálkoztam a zon, amikor a törvénytervezetet áttanulmányoztam, hogy semmit nem tudunk meg a törvényből arról, hogy a munkavállaló milyen dokumentummal fog rendelkezni. Háttérinformációink vannak arról, hogy itt el van tervezve egy kártya, a sokadik az életünkben, hisz en minden polgár számos kártyával rendelkezik: van bankkártyánk, hitelkártyánk, vevőkártyánk, és a többi, és a többi; az igazán korszerű XXI. századi embernek a pénztárcája tele van kártyákkal. Nos, készül a következő - vagy reményeim szerint készül a köve tkező , a munkavállalói kártya, amely a megjelenési formája lesz annak a bizonyos erőteljesebb jogbiztonságnak, amiről az előzőekben már szóltam. (12.00) Utólag visszatekintve én is érzékelem, hogy a munkakönyv megszüntetése, amire ’92ben sor került, biz ony a munkaerőpiacon jelentős zavart keletkeztetett, hogy a rendszerváltás hevületében megszüntetett dokumentum nagyon hasznos volt, és sokkal átláthatóbb rendszert tartott életben, mint ami aztán ezután következett. Megértem, hogy adatvédelmi szempontokra hivatkozva került erre sor, de az akkori álláspontomat némiképp utólag visszaigazolja, hogy most néhány év elteltével ott tartunk, hogy mégiscsak pótolni akarjuk a munkakönyvet, korszerű, XXI. századi megoldással, de egy újfajta dokumentum életre hívását mindenképpen indokoltnak tartjuk. Amikor azt mondtam, úgy fogalmaztam, hogy igazából nem tudunk meg ebből a törvényjavaslatból erről a kártyáról jóformán semmit, akkor ezt azért tettem, mert valójában itt a szabályozás csak annyi, hogy felhatalmazást kap a munkaügyi miniszter, illetve a kormány, hogy ennek a szabályait alakítsa ki. Egészen pontosan felhatalmazást kap a munkaügyi miniszter arra, hogy az informatikai és hírközlési miniszterrel egyetértésben dolgozza ki a szabályait annak a bizonyos biztosító kódnak, amelyik szerves része lesz ennek a dokumentumnak. Illetve a kormány felhatalmazást kap arra, mondja a 3. §, hogy a bejelentési kötelezettség teljesítésének visszaigazolásáról szóló szabályok is megszülessenek. Mindent egybevéve, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselőcsoportja az előttünk fekvő törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartja, és annak elfogadását támogatja. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következi k Gúr Nándor úr, az MSZP képviselője. (Németh Zsoltot a jegyzői székben dr. Vidoven Árpád váltja fel.) GÚR NÁNDOR (MSZP) : Elnök Úr! Miniszter Úr! Képviselőtársaim! Mindenképpen fontosnak tartom azt, hogy ez a folyamat elindult. Az, hogy egy egységes munkaü gyi nyilvántartás épül fel újra Magyarországon, eredmény, hiszen a nyomkövetés lehetőségét adja meg mindenki számára. ’92, a munkakönyv megszűnése - megéltük ezt a tíz évet, tudjuk, látjuk, hogy milyen negatív értelmű hozadéka van ennek a történetnek. Szük ségszerű, persze helyzethez igazított, a mai sajátossági jegyekkel megáldott egységes nyilvántartási rendszert kell felépíteni; olyat, ami kellően rugalmas, ami a szereplők számára megfelelő hozzáférési lehetőséget biztosít, mint ahogy Béki Gabriella az el őbb is említette. Fontos, hogy maga az érintett, a munkavállaló bármikor, és nyilván természetes, hogy csak a saját adataihoz hozzáférhessen. Ezt a feltételrendszert ki kell alakítani és meg kell teremteni.