Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 7 (93. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. DANCSÓ JÓZSEF (Fidesz):
1294 Az adórendszerben bizonyos kedvezmények átcsoportosulnak. Vannak megszűnő kedvezmények, k eletkeznek új kedvezmények. A megszűnő, illetve a keletkező kedvezményeknél a fő szempont az, hogy melyek azok a területek, ahol az állam ösztönző szerepet kíván betölteni, ahol támogatni kívánja az adott megtakarítási, foglalkoztatási vagy vállalkozási fo rmákat. Először az új adókedvezmények köréből csak néhányat megemlítve: áthelyeződik a hangsúly a nyugdíjrendszerrel kapcsolatos adókedvezményekről az egészségügyi adókedvezmények rendszerére. Az egyik megszűnik, a másik ösztönzése elindul, tehát a korábbi minimálbér 100 százalékos arányáról 130 százalékos arányra emelkedik ez az adókedvezmény, miközben a minimálbér maga is emelkedik. A hallgatói munkadíjak a kutatásfejlesztésben szintén a minimálbér erejéig adómentesek lesznek, és hasonló ösztönzés van a szakképzőket foglalkoztató, akár intézményi, iskolarendszerű, akár kihelyezett rendszerű szakképzés, oktatás területén is, itt is megjelennek ezek az adókedvezmények. Ugyancsak ide tartoznak a különféle, arany, gyémánt, vas- és rubindiplomák, és az ezekh ez csatlakozó Deákösztöndíj tekintetében is újabb kedvezmények jelennek meg. A kötelező és az önkéntes nyugdíjpénztár esetében a kifizetések egységesítésre kerülnek. Itt még bizonyos problémákat a két nyugdíjrendszer között azért észlelek, mert a kedvezmé nyezetti körben ez nem kerül teljes mértékben egységesítésre; talán egy módosító indítvánnyal ezt lehet pontosítani. A költségvetési szervek és az önkormányzatok által kötött alimentációs juttatások, tehát a tartási, életjáradéki, öröklési szerződésekből s zármazó bevételek szintén a kedvezmények körét bővítik. A megszűnő, a bővülő kedvezmények és az adótábla százalékos mértékének csökkenése eredményeképpen az átlagkeresetek 2,4 százalékkal - mint nettó keresetváltozás - nőnek. (18.20) Mivel nem lineáris az adóváltozás, ezért egykét sávban tapasztalható nem túl jelentős, de adóterhelésnövekedés, ezt sajnos ismerjük el, viszont a személyi jövedelemadóból származó átlag adóterhelés 33,2 százalékra csökken, ami 1,6 százalékos mérséklődést jelent. A másik kérdé s, amit röviden szeretnék megemlíteni, hogy megszűnik az adórendszerben az adóhitel. Az adóhitel korábbi relatív és abszolút kulcsa egyébként már viszonylag régóta megszüntette ennek az ösztönző hatását, úgyhogy egyet kell értenem az adóhitel megszüntetésé vel, ámde úgy érzem, a kötelező, 2007ig történő visszafizettetésnél a jelenlegi törvényjavaslatban szereplő módosítás kicsit feszeget bizonyos jogi határokat, ezért majd itt is módosító indítvánnyal szeretném, ha ez egy önkéntes, de ösztönzött befizetés l ehetne, akár a mai törvényjavaslatban rögzítettek szerinti. A lakáshitelek esetében említem még meg a rendszer változását. Röviden: 15 millióra, illetve 10 millióra csökken a felvehető maximális hitelmérték az új és az egyéb lakások esetében. Megmarad az e gyik, az új lakások esetén a 40 százalékos, az egyéb lakások esetén 30 százalékra csökken az igénybe vehető hitel mértéke. A különféle bankoknál felvehető hitelmértékből a statisztika azt mutatja, hogy 8 millió feletti hitelt pusztán az érintettek 13 száza léka vett fel, és a jövedelem függvényében a 3,4, illetve a 4 millió forintig csökkenő jövedelemhatár esetében pedig mintegy az érintettek kétharmada továbbra is, a 120 ezer forintos abszolút korlát ellenére is igénybe tudja venni a támogatás mértékét. Ez jól példázza azt a támogatási elvet, hogy az igazságosabb közteherviselés ezen a területen is mutatkozzék meg. Aki megteheti, hogy ennél jelentősebb összegeket fordítson törlesztésre, azok számára a jövedelem kellő fedezetet biztosít, az állam pedig azokat támogassa, ösztönözze, akik segítség nélkül ilyennel nem rendelkeznek. (Az elnök a csengő megkocogtatásával a hozzászólási időkeret leteltét jelzi.) Köszönöm a szót, köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kétper ces felszólalások következnek; Dancsó József képviselő úr, Fideszfrakció. DR. DANCSÓ JÓZSEF (Fidesz) :
