Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Beszámoló a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2001. január 1. és december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről; a Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések ... - ELNÖK (Mandur László): - PICHLER IMRE (MDF):
1027 a nyilvánosság elve, az ajánlattevők esélyegyenlőségének biztosítása, valamint a verseny tisztaságának elve. Mint ahogy már említettem, a kormány hamarosan b eterjeszti az új törvényjavaslatot, így a vitában nyilvánvalóan mód lesz arra, hogy a közbeszerzési eljárások során szerzett tapasztalatokat is megvitassuk, valamint általában is és részleteiben is beszéljünk az új szabályozásról. Mindezek alapján a kormán y támogatja és az Országgyűlés számára elfogadásra javasolja a Közbeszerzések Tanácsának 2001. és 2002. évi beszámolóját, jelentését. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr . Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Megadom a szót az írásban előre jelentkezett képviselőknek, tízperces időkeretben. Kérdezem, hogy Bőhm András szabad demokrata képviselő jelen vane. (Jelzésre:) Úgy látom, hogy nincs. S zijjártó Péter, a Fidesz képviselője? (Jelzésre:) Úgy látom, hogy ő sincs. Pichler Imre, a Magyar Demokrata Fórum képviselője? (Jelzésre:) Jelen van. Parancsoljon, képviselő úr, öné a szó, tízperces időkeretben. PICHLER IMRE (MDF) : Köszönöm a szót, elnök ú r. Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Közbeszerzések Tanácsa elkészítette a 2001. január 1.december 31. és a 2002. január 1.december 31. közötti időszakokra vonatkozó beszámolóját a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, va lamint a beszámolási időszakokban végzett tevékenységéről, és azokat az Országgyűlés elé terjesztette. A Magyar Demokrata Fórum parlamenti frakciója a beszámolókat tanulmányozta, a benne foglaltakat véleményezte. A beszámolók minden tartalmi és alaki követ elménynek megfelelnek, így azokat elfogadjuk. A két beszámoló együttesen értékelhető, ezért észrevételeinket összevontan tesszük meg. A közbeszerzések szerepének alakulása, a közpénzek felhasználásában a közbeszerzések útjának igénybevétele dinamikusan növ ekvő, az 1996. évi indulástól 2002re az összértéke több mint ötszörösére növekedett. A beszámolási időszak adatai jól mutatják, hogy a közbeszerzési eljárások számát és értékét tekintve a polgári kormány kiemelt figyelmet fordított a közpénzek felhasználá sának tisztaságára, és ez tisztelt kormánypárti képviselőtársaimnak is fel kell hogy tűnjön. A 2000. évben még 523,6 milliárd forintos közbeszerzési összérték 2001re 606,9 milliárdra, 2002re pedig 804,6 milliárd forintra növekedett. 2000ben egy eljárásb an átlagosan 5, 2001ben 5,4, 2002ben pedig már 8,3 ajánlat versengett. A mikro, kis- és középvállalkozások növekvő szerepet kaptak a közpénzekkel finanszírozott megbízások teljesítésében. A beszámolási időszak közpénzfelhasználását minősíti, hogy a legi nkább átlátható és a nyilvánosság elé táruló nyílt eljárások aránya az Európai Unió megfelelő mutatójánál jóval magasabb volt: 2001ben 70 százalékot tett ki, 2002ben 80 százalékot, szemben az EU 53 százalékos mutatójával. A hirdetmény közzététele nélküli eljárások aránya csökkent, és ebben a Közbeszerzések Tanácsának gondos ellenőrző munkája nem kis szerepet játszott. Félreértés ne essék, ez a közbeszerzési eljárási forma jó és törvényes, de nagyfokú ellenőrzést igényel, és úgy tűnik, manapság a Közbeszer zések Tanácsának ellenőrzésére még nagyobb szükség van, mint valaha is volt. A magyar közbeszerzési törvény szigorúbb az EU szabályrendjénél, akár a közbeszerzési értékhatárokat, akár a kormányzati beszerzők eljárási formaválasztási szabadságát tekintjük. Kormányzati szerepkörben is úgy gondoltuk, és most, ellenzékben is úgy gondoljuk, hogy ez így helyes, a szabályrend enyhítését nem támogatnánk. A beszámolókra hivatkozva tisztelettel szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy az Európai Unióban a közbeszerz ési piacok meglehetősen zártak más tagországok, de különösen harmadik
