Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 4 (54. szám) - A családok hajléktalanságának megelőzéséről szóló jelentés, valamint a családok hajléktalanságának megelőzéséről szóló jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
993 felidézzem egy kicsit. Az az országgyűlési határozati javaslat, amelyet júliusban elfogadott a parlament, a következőket tartalmazza: Kérésként fogalmaztuk meg a kormány felé, hogy vizsgálja meg, a családok milyen körét fenyeg eti a hajléktalanná válás veszélye. A hatályos jogi szabályozás és az állami, önkormányzati, illetve civil intézményhálózat milyen módon és milyen mértékben tud hozzájárulni a családok hajléktalanná válásának a megelőzéséhez? A családok hajléktalanná válás a milyen mértékű költségeket eredményez? Azt kértük a kormánytól, hogy vizsgálja meg, hogyan érvényesül a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény, hogyan érvényesülnek a gyermeki jogok a lakhatás ellehetetlenülése idején. Végül azt is kértük, hogy az Európai Unió tagállamaiban követett gyakorlatot is egy jelentésben adják közre számunkra. Megfogalmaztunk egészen konkrét kéréseket azzal kapcsolatban, hogy a kormány az alacsony bérű szociális bérlakáshoz jutás lehetőségeit dolgozza ki, f ogalmazza meg, hogy segítse a hajléktalanná válás megelőzését, és az előbb említett gyermekjogi kérdést, a tulajdonjogi szempontokkal egyeztetve próbálja kezelni. (17.00) Tisztelt Képviselőtársaim! Az az anyag, ami elkészült, némi késéssel - mert valóban n émi késéssel került a kezünkbe , szerintem alapjaiban színvonalas, jól összeállított anyag. Nekem az anyagnak azok a részei, amelyek leíró részek, tehát amelyek azzal foglalkoznak, hogy tényleg mik a hajléktalanná válás okai, mi ez a folyamat, milyen vesz élyeztetett csoportok vannak, milyen a hatályos jogi szabályozás, azt gondolom, hogy ezek a leíró részek minden mennyiségben korrekt, precíz, színvonalasan megírt, jó részek. De nekem magamnak is hiányérzetem volt a jelentéssel kapcsolatban, ezért értem és megértem az ellenzéki oldalon megfogalmazott kritikákat, hiszen ebből az anyagból nekem is nagyon hiányoztak azok az adatok, amikre az országgyűlési határozatban mi konkrét igényt formáltunk, hogy ezeket próbáljuk meg áttekinteni. Kérdésként merül föl, ho gy ennyi idő alatt például az önkormányzatok, ahova nyilvánvalóan fordulnia kellett vagy kellett volna a tárcának, tudjáke ezeket az adatokat prezentálni. Megmondom őszintén, tettem néhány látogatást önkormányzatokban, és volt pozitív tapasztalatom. Volt olyan szociálisirodavezető, aki amikor elkezdtem vele erről beszélgetni, azt mondta, hogy percek alatt prezentálja nekem azt az adatbázist, hogy azon a területen, abban a kerületben hány emberrel van probléma, hány családdal van olyan probléma, ami veszél yeztetett kategóriába sorolja őket. Biztos vagyok benne, hogy nem mindegyik önkormányzat működik így, tehát azt az érvet elfogadom, hogy kell bizonyos idő, hogy ezt az adatbázist előállítsuk. Nekem ebből a szempontból mindenképpen csalódás volt az anyag, m ert azt reméltem, hogy a jelentésben mi már ezt fogjuk kézhez kapni, ehhez képest az ígéretet kaptuk kézhez. Az egyik oldalon szó szerint azt fogalmazza meg a jelentés, hogy nélkülözhetetlen egy pontos, naprakész adatbázis létrehozása. Tehát ahelyett, hogy az adatbázist kaptuk volna, ahogy szerettük volna, az ígéretet kaptuk, hogy lesz ilyen, és bízunk benne, hogy nem a beláthatatlan messzeségben lesz. A másik problémám az anyaggal, hogy abból a néhány táblázatból is - amelyek adatszerű és fontos táblázatok , mert azt gondolom, tényleg nagyon fontos összefüggésekre hívják föl a figyelmet - a többség nem friss, mert 2003ban vagy 2002ben már nem tekintem igazán frissnek a '96os vagy '98as adatsort. Jóllehet biztos vagyok benne, hogy egy olyan összefüggésben , hogy ki kap lakásfenntartási támogatást, abból a szempontból, hogy itt igenis a legveszélyeztetettebb réteg a gyermeket egyedül nevelők csoportja vagy az egyedül élők csoportja, ebben egyik évről a másikra nyilván nincsen változás, tehát ilyen értelemben fontos üzenete van a régi adatbázisnak is. Az igazán fontos része a jelentésnek az, ahol a tennivalókkal foglalkozik, de a tennivalókkal az anyag végén úgy foglalkozik, hogy ki kell dolgozni, meg kell vizsgálni - ezek az önmagunknak megfogalmazott feladat ok ismétlődnek 17 ponton keresztül az anyag végén. Ami az EUs gyakorlatot illeti, azzal kapcsolatban elég szűkszavú ez a jelentés, összesen két oldal utal arra, hogy áttekintették vagy próbálták áttekinteni az EUs gyakorlatot. Megmondom őszintén, örültem volna, ha akár mellékletben olyan információkat, olyan anyagokat részletesen a