Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 25 (52. szám) - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - VARGA LÁSZLÓ, a területfejlesztési bizottság előadója:
782 Összefoglalva: egy állandóan változó építésügyi hatósági rendszer feltehetően senkinek nem jó, sem az ügyeiket intéző állampolgároknak, sem a hivatali apparátusnak. Ugyanakkor az államigazgatási feladatok ellátása és a költségv etésben előirányzott támogatások sem tudták megfelelően követni az állandó változást. Az elmúlt hónapokban elég sokat beszéltünk arról, hogy Magyarországon szükség van egy közigazgatási reformra, amelynek a keretén belül újra kell szabályozni, megújítani a z építésügyi hatósági jogkört és ennek teljes feladatrendszerét. A 2003 és 2006 közötti időszakban erre megnyílik a lehetőség, ez külön is napirendre kerül, de meggyőződésem szerint ennek az az egyik feltétele, hogy a mai helyzetben meg kell állítani ezt a folyamatot. Ez a megállítás az én olvasatomban azt jelenti, hogy a jegyzők 2003ban már ne kezdeményezzenek újabb ilyen eljárásokat, amelyben a kiemelt építésügyi hatósági jogkört megkaphatják. Ezen a ponton mintegy befagyasztjuk a változtatásra ítélt ren dszert, és az új közigazgatási elképzelések szerint majd a kistérségek kapják meg ezeket a feladatokat, és teljesen természetesen meg kell majd ehhez teremteni a megfelelő személyi és tárgyi feltételeket. Azt kérem önöktől, segítsenek abban, hogy abban a f olyamatban, hogy 2003ban néhány új engedély kiadásával - akár csak néhány hónapra is - megteremtsük a feltételeket ahhoz, hogy egy jegyző kiemelt építésügyi hatósági jogkörben járjon el, és a majdani változások után ezt meg kelljen szüntetni vagy visszavo nni, azt gondolom - s ebben kérem az önök támogatását , az a tisztességes eljárás, ha azt mondjuk, hogy figyelemmel az egészen közeli változásokra, új engedélyeket már ne kérjenek. A kormány már nem fogja elbírálni ezeket az új pályázatokat, és ezzel mint egy jogbiztonságot is - hadd tegyem ezt idézőjelbe, mert ez nyilván nagyon kis szelet az egészből - garantálunk azoknak az állampolgároknak, akik ilyen kiemelt ügyeikkel fordulnak az egyes építésügyi hatóságokhoz. Tisztelettel kérem önöket, hogy ezt a nem túl nagy terjedelmű törvényjavaslatot támogassák. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Megkérdezem a kormány jelen lévő képviselőjét, hogy kíváne felszólalni. Államtitkár úr, önt illeti a szó. PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. A kormány támogatja az önálló képviselői indítványt a törvénymódosítással kapcsolatban. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspont ok ismertetésére kerül sor, ötöt perces időkeretben. Megadom a szót Jauernik Istvánnak, az önkormányzati bizottság előadójának. (Jauernik István nem tartózkodik a teremben.) A képviselő úr nincs az ülésteremben. Megadom a szót Varga Lászlónak, a területfe jlesztési bizottság előadójának. Önt illeti a szó, képviselő úr. VARGA LÁSZLÓ , a területfejlesztési bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! A területfejlesztési bizottság - hasonlóképpen a kezdeményezést tevő képviselő úrhoz - is úgy látja, nincs ma egy áttekinthető, világos rendszere annak, hogy egyes hatósági, államigazgatási feladatokat hol ki lát el, vagy éppen mely területen hiányos ennek a feladatkörnek az ellátása. Jól megfigyelhető az is, hogy bizonyos feltörekvő, tehetőseb b önkormányzatok mintegy a státusukhoz tartozóan újabb és újabb jogosítványokat szereztek meg. Jelenleg is nagyon komoly nyomás nehezedik az önkormányzatokra, különösen az okmányirodák további telepítése tekintetében, de az ilyenfajta funkciószerzésben ren dszeres az igény a módosító indítványban is érintett kiemelt építési hatósági jogkör telepítésére is.
