Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (Harrach Péter): - GUSZTOS PÉTER, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
4002 amikor több száz adott, mindennapos, konkrét ügyben az országgyű lési biztosok vizsgálódtak, ajánlásokat fogalmaztak meg, és aztán összeállítják a beszámolóikat, minden egyes ilyen év, ami eltelik az intézmény háta mögött, erősíti a súlyát, növeli a társadalmi tekintélyét. És ez a kérdés független attól, hogy ebben az é vben vagy a tárgyalt évben éppen 25 százalékkal több vagy kevesebbe a beérkezett panaszoknak, beadványoknak a száma. És ha ez az intézmény erősödik, akkor mindannyian tudjuk, hogy a jogállamiság, a jogbiztonság erősödik hazánkban. Az emberi jogoknak, a jo gvédelem intézményének erősödése pedig mindannyiunk közös érdeke, ezért nagyon fontos, hogy a Magyar Köztársaság Országgyűlése folytasson erről minden évben komolyan vehető beszélgetést, és lehetőség szerint a Köztársaság Országgyűlésében helyet foglaló pa rlamenti frakciók minden fenntartásukkal, esetleg minden szakmai vitatott kérdésükkel egyetemben támogassák ezeknek a javaslatoknak az elfogadását minden egyes alkalommal mind parlamenti bizottsági üléseken, mind pedig a plenáris üléseken. A határozatok jó része - ahogy ez elhangzott az országgyűlési biztosnak és általános helyettesének beszámolójából - megállapítja a jogállamiság követelményének, a jogbiztonságnak vagy adott esetben a tisztességes eljáráshoz való jognak a sérülését. Elhangzott, előttem töb ben elmondták azt a fontos számot, azt a fontos adatot, hogy a panaszok jó egynegyede az önkormányzatok eljárásaival kapcsolatos, ezt követi a rendőrség, a büntetésvégrehajtás, illetve a közüzemi szolgáltatók. Mit jelent ez pontosan? Ez egészen pontosan a zt jelenti, hogy az emberi jogoknak, az állampolgári jogoknak egy olyan védelméről, olyan képviseletéről van szó, amely nem az elvont, filozofikus politikai közbeszéd síkján jelenik meg, hanem bizony a társadalom mindennapos gyakorlatában. Én négy mondatot szeretnék idézni a beszámolóból, a példatárból, ezt alátámasztandó. Az első így szól: “A jogbiztonsággal, a tisztességes eljáráshoz való joggal, a fogyasztó tájékoztatáshoz való jogával, valamint a polgári jog együttműködésre vonatkozó alapelvével összefü ggésben visszásságot okoz a közszolgáltató, ha a fogyasztó átlagos fogyasztását nagyságrendekkel meghaladó vízfogyasztás okait a fogyasztó kifejezett kérésére nem tisztázza.” - szól az első mondat. A második mondat: “A diszkrimináció tilalmát sérti az a bi ztonsági őr, ha valakit egy közművelődési intézményben tartott nyilvános rendezvényre a bőrszíne miatt nem engednek be.” A harmadik mondat: “Az iskolaudvar használati rendjéről hozott képviselőtestületi döntés felveti a jogbiztonság, valamint közvetetten a tulajdonhoz, az egészséges környezethez és a lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jog sérelmét, mert arról a képviselőtestület nem dönthetett, az iskola igazgatóját nem utasíthatta.” És a negyedik, az utolsó: “A kínzást és az embert elen, megalázó bánásmódot több nemzetközi egyezmény, a rendőrségről szóló törvény és a büntetőeljárás szabályai is tiltják. Az ilyen cselekmények a büntetőjogi tényállás megvalósítása mellett az élethez és az emberi méltósághoz való alkotmányos joggal össz efüggésben súlyos visszásságot okoznak.” Azért olvastam föl ezt a négy mondatot, mert azt szerettem volna példázni, hogy az önök és az önök hivatalának tevékenysége nagyonnagyon fontos, talán a legfontosabb az emberi jogok, az állampolgári jogok védelméne k során abban a köztársaságban, amelyben valamennyiünknek élni adatott. Miért mondom ezt? Az emberi jogok sokféleképpen megközelíthetők, és ha valakik, akkor a liberális meggyőződésű politikusok tudják, hogy számos olyan alapvető emberi jog van, aminek a l étezéséről, a hasznosságáról, a fontosságáról meggyőzni az embereket, bizony, nem könnyű. Ez a négy példa, amit én elmondtam, jól ábrázolja azt, hogy vannak olyan helyzetek, amikor egy bizonyos ügyben egy bizonyos alapvető állampolgári jognak az érdekérvén yesítése, érvényesülése mindenkinek az érdeke. Hiszen amikor az első példamondatról beszéltünk, a túlszámlázásról a fogyasztó esetében, az, azt gondolom, nem egy vitatott dolog, minden bizonnyal a fogyasztók száz százaléka egyetért abban, hogy itt az ombud smani hivatal a közszolgáltatóval kapcsolatban helyes