Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3999 Biztosok Hivatalában. Tehát valóban le lehet vonni egy olyan következtetést, mintha ez valamiféle negatív értékelés lenne. A sajtóban az Országgyűlési Biztosok Hivatal áról megjelent bármilyen hír azért rendkívül fontos, mert mindegyik országgyűlési biztos eszköztára igen sekély, szinte semmi, szinte csak a nyilvánosság. Tehát egyáltalán nem mindegy, hogy az országgyűlési biztosok munkája a sajtóban miként jelenik meg. S ajnos, nem megfelelő módon jelenik meg; ezért volt kénytelen az egyik országgyűlési biztos a sajtóról a következőket megfogalmazni: “Egyes újságírókból hiányzik az a fajta szakmai önbecsülés, amely kiszűrné azokat, akik nem alkalmasak e hivatásra.” Tehát, aki egy példából kiragad egy mondatot, és azt magyarázgatja, ezzel félrevezetve az olvasóközönséget, az igenis, nem való erre a pályára. Továbbmenve: nem mutat lényeges változást az ügyek megyénkénti megoszlása sem. A hatósági tevékenység ellen irányul a p anaszok döntő többsége jelenleg is. A legtöbb panasz a helyi polgármesteri hivatalok ellen érkezett, majd a bíróságok és a rendőrség elleni panaszok következnek sorrendben ezután. A panaszok nagy része, mint ahogy erről már szó volt, eljárási sérelem, és e nnek azért van jelentősége, mert hiszen az állampolgár ezeken a helyeken ügyfél; olyan, mint egy boltban a vevő, minden érte van, érte van az eladó, érte van a köztisztviselő. Ezért van rendkívüli jelentősége annak, hogy igenis, az eljárás vele és az ő ügy ével kapcsolatban teljesen korrekt legyen. Figyelemre méltó tény, hogy a civil szervezetek valóban - erről is már szó volt - igen nagy aktivációba kezdtek a panaszok benyújtása terén. Ez helyes folyamat, mert hiszen arról is szó volt már, hogy pont ezek a civil szervezetek képviselik azokat az embereket, azokat az állampolgárokat, akik a saját maguk érdekérvényesítésében nem élen járók. Ez 10 százalékról 19 százalékra nőtt. Megemlíti a biztos úr külön a Levegő Munkacsoportot, a Létminimum Alatt Élők Társasá gát, a Mozgáskorlátozottak Egyesületének Országos Szövetségét. Ez különösen jelentős, és van is néhány példa, amely a mozgáskorlátozottakról szól, az ő panaszaik alapján, amelyek - meg kell hogy mondjam, nem fogom itt most megismételni - egyszerűen felhábo rítóak. A velük szembeni hatósági intézkedés oly mérvű, nem jogszabályfélreértelmezést, hanem kifejezett rosszindulatot takar, ami megengedhetetlen a közigazgatásban. Ezért is nagyon fontos, hogy megjelentek ezek az adatok és példák a beszámolóban. Tovább folytatta a biztosi hivatal a kihelyezett ülések gyakoriságát az elmúlt években, aminek az lett a következménye - hasonlóan a korábbi évekhez , hogy a munkalátogatásokkal érintett megyékből az adott évben, és még a következő évben is több panasz érkezik. Itt is van egy látszólagos ellentmondás, de igazán nem ellentmondás, hanem egyszerűen arról van szó, hogy ha hallják ott, hogy itt, konkrétan ezen a területen, ebben a megyében vizsgálat folyik, akkor persze, hogy mindenki megpróbálja a saját ügyét ott, h elyben elintéztetni. (16.10) Figyelemre méltó tény, hogy az ombudsmani hivatal megalakulása óta - óriási szám egyébként - 53 436 panasz érkezett, ebből befejezést nyert 52 517. Az elintézetlen panaszok: mindössze 1,7 százalék. Ennek az aránya 2001ben 2,37 , 2000ben 5,7, de 2002ben egyetlenegy sem. A régi panaszok vizsgálatánál még bizonyos hátralék van, az idén már semmi. Szó volt arról, hogy az elmúlt év novemberében számoltak be utoljára a biztosok munkájukról, tehát a 2001. évi adatokat akkor is ismert ettük, majd erről fogok szólni, amikor magáról a beszámolóról beszélek. Azt hiszem, ez nem egészséges. Akkor - emlékszünk még rá - kifogásoltuk, hogy talán túl hosszú ez a beszámoló. Akkor mintegy ígéretet kaptunk arra, ha nem is ígéretet, de utalás történ t arra, hogy majd talán ezt rövidítik. Ezzel szemben 200 oldallal több, mint volt, mondom, tavaly novemberben. Meg lehetne oldani a következőképpen. Hangzottak itt el olyan észrevételek, hogy talán nem elég tudományos, nem elég elemző. Dehogynem! Szerintem teljes mértékben elemző, de valóban kettéválik maga az anyag.