Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - A külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeiről és kereskedelmi képviseleteiről szóló 1997. évi CXXXII. törvény, valamint a külföldiek magyarországi befektetéseiről szóló 1988. évi XXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat rész... - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár:
3874 kir endeléssel ide érkező munkavállaló esetében a képviseleti jog ellenőrzése nehézségekbe fog ütközni. Ugyanakkor örömmel tölt el bennünket az, hogy a költségvetési bizottság felfogásunknak megfelelő módosító javaslatot terjesztett elő. Ezt majd esetleg a kor mány által támogatott módosító javaslatok köréből ki kell kérnünk, ha esetleg más javaslatok tekintetében a FideszMagyar Polgári Szövetség frakciója nem osztja a kormány álláspontját, mert messzemenően egyetértünk azzal, hogy a kereskedelmi képviselet sze rződéskötési jogát a képviselet működtetésével összefüggő szerződésekre rendeli vagy javasolja szűkíteni a bizottság. Örömmel értesülhetünk arról, hogy a Fónagy János képviselőtársammal előterjesztett és az ajánlás szerint 2. sorszámmal ellátott módosító j avaslat a kormány részéről befogadásra és támogatásra került, tehát azt a bizonyos cégalapítási engedély alóli felmentést a jövőben az európai gazdasági térségben székhellyel rendelkező vállalkozások kaphatják meg, és nem a világ összes országa, ahogyan az eredeti törvényjavaslatban szerepel. Ily módon úgy tűnik, hogy e törvényjavaslat mellett kell szavazatunkat letenni. Nyilván megfontolást igényel a frakción belül annak az eldöntése, hogy az el nem fogadott vagy nem támogatott módosító javaslatok rendelke zneke olyan súllyal, hogy azok az egész törvényjavaslat elfogadását megkérdőjelezzék számunkra. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm, képviselő úr. Kérdezem, hogy vane még további hozzászó ló. (Nincs jelzés.) Mivel további felszólaló nem jelentkezett, a részletes vitát lezárom. Megadom a szót Hankó Faragó Miklós igazságügyi államtitkár úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi áll amtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyűlés! Az elsősorban jogharmonizációs célú törvénymódosítás parlamenti vitája nyugodt körülmények között és érdemi módon lezajlott, és ezúton is szeretném megköszönni, hogy a ki jelölt bizottságok egyhangúlag támogatták az általános vitára bocsátást, a benyújtott módosító javaslatok pedig a jogszabály célját tartották elsősorban szem előtt. A törvényjavaslat indokolása részletezi - és az expozéban erre utaltam is , hogy a jogalko tási feladat ezen a téren kettős: a külföldiek magyarországi befektetéseinek garanciarendszerét tartalmazó befektetési törvényt és a külföldi cégek magyarországi fióktelepeire, illetve kereskedelmi képviseleteire vonatkozó keretszabályokat tartalmazó, úgyn evezett fióktörvényt egyrészt az európai uniós szabályokhoz kell igazítanunk oly módon, hogy ez megfeleljen a csatlakozási szerződésben vállalt követelményeknek, és összhangban legyen a közösségi jogszabályokkal. Másrészt célul tűztük ki azt is, hogy a gaz dasági élet fejlődése, a jogszabályi környezet változása, valamint egyre bővülő nemzetközi jogi kötelezettségeink szempontjából is revízió alá vegyük a 15 évvel ezelőtt elfogadott befektetési törvényt és a 6 éve elfogadott fióktörvényt. Azt tapasztaltuk, h ogy egyes szabályok meghaladottá és egyben feleslegessé váltak. A devizaliberalizáció, az ágazati, illetve a közigazgatási és pénzügyi jogszabályok korszerűsítése is indokolja ezt. Engedjék meg, hogy a zárszó keretében megpróbáljak eloszlatni néhány olyan félreértést, amit az általános vita során a képviselőtársaim részéről tapasztaltam. Az egyik félreértés szerint a jogszabály EUjogharmonizáció ürügyén elvtelen és gazdaságilag indokolatlan liberalizációt vezetne be, mely nemcsak az EUtagállamok, hanem ha rmadik államok vállalkozói számára is lebontana mindenfajta jogi korlátot. Ez a vélemény részben most itt, a részletes vitában is megjelent. Ez természetesen nem következik a javaslatból. A fióktörvénynek az európai gazdasági térség vállalkozóira vonatkozó 38/A. §a, valamint a befektetési törvény módosított rendelkezései és új, 3/A. §a, továbbá a törvényjavaslat zárórendelkezései nyilvánvalóvá teszik a különbséget az európai egységes piacon