Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - A nemzeti civil alapprogramról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KISS ATTILA (Fidesz):
3786 bizottságot nézem, akár a társadalmi szervezetek bizottságát, akár a kulturális bizottságot nézem. Ez a módosító javaslat a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja számára teljes mértékben elfogadhatatlan, elfogadhatatlan számunkra az, hogy bár a 2003as költségvetési évben a nemzeti civil alap feláll, de egyetlenegy forint állami támogatásban sem fog részesülni. Számunkra azért is volt megdöbbentő ez a módosító javaslat, hiszen az egy héttel ezelőtt lezajlott általános vitában a tisztelt kormánypárti k épviselőtársaink közül egyetlenegy sem jelezte azt az aggályát, hogy tulajdonképpen azt a 22,5 milliárd forintot nem kellene már ebben az évben átutalni. Remélem, hogy kapcsolódó módosító javaslattal megtaláljuk azt a négypárti konszenzust, ami biztosítan i fogja, hogy 2003ban is, ha nem is 2 milliárd vagy 2,5 milliárd forint állami támogatásban, de valamilyen támogatásban tudjon részesülni a nemzeti civil alapprogram tanácsa, el tudjon kezdődni a munka, nemcsak papíron, hanem különböző megrendeléseket, kü lönböző szakértői véleményeket… - az egész tanács fel tudjon állni. Véleményem szerint nem lehet addig kiírni semmiféle pályázatot, ameddig legalább valamilyen pénzösszeg nem áll a rendelkezésünkre. Természetesen azon vitatkozhatunk, hogy mekkora legyen ez az összeg, Lezsák Sándor és Csampa Zsolt képviselőtársaimmal egy kapcsolódó módosító javaslatot adtunk be, amiben mi konkrét javaslatot teszünk; 0,1 százalék a mi javaslatunk, amivel azt javasoljuk, hogy 2003. október 17én lépjen hatályba ez a része a tö rvénynek, és akkor 20án át lehetne utalni ezt a 0,1 százalékos összeget. Köszönöm szépen a szót, elnök asszony; majd a második szakaszban is kívánok szólni. (Szórványos taps az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szé pen. Tisztelt Képviselőtársaim! Írásban előre jelentkezett Kiss Attila képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjából. A képviselő urat illeti a szó. KISS ATTILA (Fidesz) : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A nemzeti civil alap program, amelyről tárgyalunk, többször elmondtuk, mindenképpen üdvözlendő számunkra, tehát a FideszMagyar Polgári Szövetség és az előttem szóló Pettkó András is elmondta, hogy a Magyar Demokrata Fórum is mindenképpen üdvözli ezt. Én azt gondolom, hogy val óban egy olyan törvényjavaslat, egy olyan anyag fekszik előttünk, amely alapvetően megváltoztathatja, bízunk benne, hogy pozitív irányban, a magyar civil szervezetek, a hazai civil mozgalom életét. Többen említették, hogy rendszerváltó program vagy törvény tervezet ez, hiszen valóban a '90es évek elején indult el ez a mozgalom, jóllehet már nyilván a rendszerváltozás előtt is voltak civil szervezetek, csak akkor még nem tudtuk, hogy mit jelent ez a kifejezés, nem így használtuk, hanem baráti körök, egyletek , kórus és egyéb mozgalomban működtek. Mindenképpen helyes az, ha valamilyen jogi formát is öltenek ezek az egyesületek, hiszen így az ellenőrzésük is bizonyos esetben könnyebb, sokkal könnyebben lehet őket esetleg számon kérni, bár természetesen elsősorba n nem ez a cél. Mindenképpen a szervezett keretek és az olyan jellegű működés, amely egy biztos formát ad a felvállalt feladatoknak, lehet itt az elsődleges cél, és ennek az anyagi megalapozottsága. Mégis érthetetlen számunkra, hogy miért kellett ilyen sür gősen, minden kérésünk és javaslatunk ellenére behozni ezt a törvénytervezetet, főleg akkor, amikor a 73. pontban kormányoldalról olyan módosító javaslat érkezett - és így természetesen a második szakaszhoz kívánok hozzászólni , amely az egészet egy picit megváltoztatja, nem picit, hanem elég rendesen megváltoztatja. Hiszen ebben a módosító javaslatban, tehát a 73. módosító javaslatban az áll, hogy a törvény 2. §a (2) bekezdésének pontja 2004. január 1jén lép hatályba, vagyis a jövő esztendőben fog elind ulni. Tehát mindenképpen 2004ben fog elindulni az egész, akkor lép hatályba a törvény. Mit jelent ez? Azt jelenti, hogy 2003ban egy fillér nem lesz ebben az alapban. Ha ezt végiggondoljuk, akkor - ismételten mondom - érthetetlen, hogy miért kellett ezt i lyen sürgősen és kissé erőszakoltan behozni a parlament elé.