Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 11 (47. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GLATTFELDER BÉLA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
271 ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Megadom a szót Glattfelder Béla képviselő úrnak, aki a Fidesz képviselőcsoportja nevében kíván felszólalni. Képviselő úr, önt illeti a szó. GLATTFELDER BÉLA , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ma olyan törvény tárgyalását kezdte me g az Országgyűlés, amely hatályon kívül helyezi az 1993ban született és tíz éven keresztül működő agrárrendtartási törvényt, és új rendelkezéseket, új törvényt léptet a helyébe. A tíz évvel ezelőtt elfogadott törvény – néhány kisebb jelentőségű változástó l eltekintve – változatlan formában működött napjainkig, annak ellenére, hogy az elmúlt tíz évben folyamatosan kritikák kereszttüzében állt. Hadd jegyezzem meg, hogy a kritikák persze nem annyira a törvény szerkezetének, a rendtartás rendszerének szóltak, hanem inkább mindig a rendtartás működésével, működtetésével voltak kapcsolatosak, főként azért, mert általában nem állt rendelkezésre elegendő költségvetési forrás, valamint a különböző nemzetközi kötelezettségeink sem engedték meg, hogy az érdekeltek szá mára vitathatatlan módon működtethető legyen a rendtartás. Valószínűleg a most tervezett módosításra sem került volna sor, ha hazánk EUtagságáról nem született volna kedvező döntés az elmúlt időszakban. Sőt, úgy látom, hogy ez a döntés szükségessé is tesz i a törvény módosítását. A rendtartási törvény megalkotásakor azt tűztük ki célul, hogy a termelők számára kiszámítható, kiszámíthatóbb viszonyok jöjjenek létre az agrárgazdaságban. Ma emellett az is fontos céllá vált, hogy a törvény módosításával kiszámít hatóan, zökkenőmentesen alakítsuk át agrárpiaci szabályozásunkat úgy, hogy az megfeleljen az EU rendszerének. A most tárgyalt törvényt tehát az átalakulás és a belépésig hátralevő idő agrárszabályozásának kiszámíthatósága szempontjából kell megítélnünk. Az előterjesztett törvény ebből a szempontból nem állja ki a próbát. Nem válik kiszámíthatóvá az EUtaggá válásunk folyamata, és az agrárpiac szabályozásában a minisztérium eddigi mulasztásai miatt régen nem látott bizonytalanság alakult ki. Nézzük, miért ne m tud a Medgyessykormány előterjesztése megfelelni az elvárásoknak! Először is: a kormány az MSZP kampányígéreteinek foglyává vált. A kampányban az hangzott el, hogy az új agrárrendtartás már a 20022003as gazdasági évben is működni fog. Ezért a kormány jogalkotási programjában azt tűzte ki célul, hogy még a tavalyi évben elfogadjuk az új törvényt. Ez viszont nem történt meg, és a kampányígéretek sem teljesültek. Mindennek vesztesei a mezőgazdasági termelők lettek, mivel az új jogszabály közeli megalkotás ára hivatkozva nem kerültek időben meghirdetésre a garantált árak. Így a mai napig nincs garantált ára az étkezési búzának és a kukoricának, de a szabályozási körbe tartozó állattenyésztési termékeknek sem. Ez az elmúlt tíz évben nem tapasztalt bizonytalan ságot okoz a termékpiacokon, és iránymutató segítség nélkül maradtak a 2003ra termelési döntéseket hozó gazdák. Ez még akkor is így van, ha tudjuk, hogy a garantált árak csak egy biztonsági hálót tartanak a gazdák alá a rendkívüli piaci helyzet kialakulás a esetén. Jelenleg azonban még erre sem számíthatnak. A bizonytalanságot növeli, hogy az idei költségvetésben a piacszabályozásra rendelkezésre álló összeg - figyelembe véve, hogy tavaly a korábban államilag felvásárolt kukorica értékesítéséből még bevétel e is volt a tárcának - bizony alacsonyabb, mint egy évvel ezelőtt volt. (21.50) Márpedig tudjuk, hogy általában nem az agrárrendtartás elveivel szokott gond lenni, hanem inkább azzal, hogy a rendelkezésre álló pénz szűkössége miatt - és ez fenyeget most is - ha akarna sem tudna az állam a termelők érdekében az általuk megkívánt módon és mértékben fellépni. Ráadásul nemcsak a pénz kevés, az EUbelépésünkig hátralévő idő is nagyon rövid. A törvény - ha siet az Országgyűlés és gyorsan megtárgyaljuk - legkorább an megközelítőleg április elején léphet majd hatályba. Ezt követően még szükséges a végrehajtási rendeletek megalkotása - úgy tűnik, hogy ezeknek még a tervezete sincs meg - és a piacszabályozási döntések meghozatala. Addig a mezőgazdasági termelők szinte már az összes fontos gazdálkodói döntés meghozzák az idei évre
