Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 11 (47. szám) - Az országos területrendezési tervről szóló törvényjavaslat általános vitája - VARGA LÁSZLÓ, a területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (Mandur László): - DR. JÓZSA ISTVÁN, a gazdasági bizottság előadója:
247 Köszönöm szépen, képviselő asszony. Most pedig megadom a szót Varga Lászlónak, a területfejlesztési bizottság elnökének, a bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. VARGA LÁSZLÓ , a területfejlesztési bizottság e lőadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A területfejlesztési bizottság rendeltetéséhez és a témához illő alapossággal tekintette át a törvény tervezetét, amiben nagy segítségünkre volt az előterjesztők szóbeli kiegészítésként elmond ott számtalan információja és a kérdésekre adott kimerítő válaszok. Mindezekből a bizottság ülésén egyértelművé vált, hogy rendkívül aktuális a törvénytervezet vitája, hiszen a társadalmigazdasági rendszerváltást követő elmúlt évtized átrajzolta a társada lom, a gazdaság, az ország térszerkezetét, súlypontjait, más megvilágítás alá kerültek határ menti területek, és olyan súlypontáthelyezések, a közlekedés, az infrastruktúra kiépítésében olyan folyamatok zajlottak, amelyeket követni, igazodási pontként megh atározni rendkívül aktuális. Új fogalmakkal ismerkedik a területfejlesztéssel foglalkozó közvélemény, a tájképvédelmi területek, a sík vidéki árapasztó víztározók vagy a kulturális természeti örökségeink védelme, a tájrehabilitáció mindmind megfelelő módo n helyt kap a tervezetben. Volt néhány kritikus gondolat is, amelyeket inkább figyelemfelhívásként érdemes most kiemelni. Ilyen például, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet koncepcióját a törvény elfogadását követően hozzá kell majd igazítani az e törvénybe n szereplő elvárásoknak, illetve egy félelem is hangot kapott, hogy az időközben szükségessé váló változtatások rendszeres hozzányúlást, rendszeres törvénymódosítást igényelnek majd. Mindezekkel együtt azt szeretném hangsúlyozni, hogy az ülésen összességéb en a pozitív megítélés dominált, a bizottság elismerte a tervezetben megjelenő többéves munka értékeit, hasznát, és talán minősítő az is, hogy egyhangú szavazással ajánlotta általános vitára alkalmasnak. Elnök úr, köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : K öszönöm szépen, elnök úr. Megadom a szót Józsa Istvánnak, a gazdasági bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! DR. JÓZSA ISTVÁN , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A gazdasági bizottság örömmel üdvöz ölte ezt az előterjesztést, különös tekintettel, hogy előzménye az 1996. évi XXI. törvény, tehát elég komoly múltra és feladatkijelölésre tekint vissza ez az előterjesztés, amelynek az első változata 1990 végére már elkészült, így volt idő arra a rengeteg egyeztetésre, amit az előterjesztő Kiss Elemér miniszter úr is említett. Ezzel együtt a vita során, illetve azt követően elhangzottak további pontosítási javaslatok is, például hogy a világörökségre vonatkozó kategóriák esetleg rögzítésre kerülhetnének ebb en a törvényben is. A gazdasági bizottság elsősorban az előterjesztésnek a műszaki és ökológiai keretterv jellegét értékelte, ami az ország egész területére meghatározza a területhasználatra és az infrastruktúra térbeli rendjére vonatkozó szabályokat. (19. 50) A törvénytervezet a területrendezési tervek hierarchiájának a legmagasabb szintjén áll, ebből a szempontból fontos, hogy törvénnyel legyen szabályozva az országos területrendezés. Ezáltal az országos jelentőségű műszaki infrastruktúrahálózatok és egye di építmények elhelyezésére, valamint az országos övezetekre vonatkozó szabályokat törvény erejével tudja tartalmazni. Értelemszerűen nem tartalmazza a térségi jelentőségű műszaki infrastrukturális hálózatokat és építményeket, valamint térségi rendeltetésű területfelhasználási kategóriákat. Viszont azáltal, hogy megszületik ez a törvény, lehetőséget kapnak a területi önkormányzatok, hogy ezt figyelembe véve alkossák meg a saját rendeleteiket.