Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 11 (47. szám) - Az országos területrendezési tervről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. FÓNAGY JÁNOS, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
248 Felmerült a vitában, hogy fejlesztési pénzlehetőség kapcsolódike ehhez a tervhez, és úgy gondoljuk, értelemszerű, hogy az országos területrendezési terv nem egy fejlesztési koncepció, nem foglalkozik a fejlesztés költségigényével és a források elosztásával sem, ez a fejlesztés területi lehetőségét teremti meg, és ilyen értelemben nagymértékben eurokonform. Összefoglalja a területfelhasználásra, a műszaki infrastruktúrára és az övezetekre vonatkozó szabályozási elveket. Az országos érdekből meghatározott előírások megszabják a kiemelt térségek, a megyék területrendezési, valamint településrendezési terveinek mozgásterét. A törvényjavaslat meghatározza a megyei tervek számára, hogy egy adott országos területfelhasználási kategórián belül milyen megyei területfelhasználási kategóriákat lehet alkalmazni, a megyei területrend ezési terv pedig meghatározza a településrendezési tervek számára, hogy egy adott megyei területfelhasználási kategórián belül milyen települési területfelhasználási egységet lehet kijelölni. Ezzel biztosítható, hogy az ország egyes részeire jellemző terül etfelhasználás, amit tartalmaz a terv, például egy erdős térség, terület, a megyei és településrendezési tervekben is megtartsa a meghatározó jellegét, ilyen értelemben országos célkitűzéseket is hordoz következetes továbbvitelre. A műszaki infrastruktúrarendszerek vonatkozásában az országos területrendezési tervnek az utak nyomvonalát és az egyedi építmények helyét a terv léptékének - ami meglehetősen nagy léptékű, 1:500 000 - és az ágazati tervezés helyzetének megfelelő pontossággal határozza meg. A törv ényjavaslat melléklete egyúttal rögzíti a nyomvonal irányát meghatározó kulcsfontosságú településeket. Ez a rendszer bizonyos rugalmasságot biztosít az engedélyezési tervek során felmerülő korrekciók számára, de mivel a törvényben meghatározott települések közigazgatási területét érintve kell az utakat megvalósítani, annak megépülése a tervezett hálózatnak megfelelő módon alakítható. Az országos terv a térségi területfejlesztési kategórián kívül meghatároz nyolc térségi övezetet. A különböző övezetek elsőso rban környezet- és természetvédelmi, valamint kulturális örökségvédelmi szempontok szerint lettek meghatározva. A törvény elfogadása nagy lépés a tervezhetőség irányába, és ezáltal lehetővé teszi azt is, hogy a hazai források mellett európai pályázati forr ásokat is bevonjunk a területfejlesztésbe. Úgy gondoljuk, hogy általános vitára alkalmas, és a módosító indítványokat meg fogjuk tenni és meg fogjuk vitatni. Köszönöm. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A bizottságban megfogalmazódott ki sebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Fónagy János képviselő úrnak. DR. FÓNAGY JÁNOS , a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, akkor a leg egyszerűbb a dolgom, ha a bizottságban mondottakat megismétlem, mivel kifejezetten azért nyilvánítottunk ellenvéleményt, hogy a kisebbségi vélemény kapcsán felhívjuk a figyelmet egy olyan dologra, ami nincs benne az anyagban, vagy nem kellő részletességgel . A bizottsági tárgyalás során én magam is egyetértettem azzal, hogy ez az előterjesztés rendkívül időszerű, tartalma igényes, sok év munkája összegeződik benne, és némi büszkeséggel mondom, hogy - elsősorban az infrastruktúra területén - a korábbi Közleke dési és Vízügyi Minisztérium munkája is manifesztálódott ebben az előterjesztésben. Nyilvánvaló, hogy mindenütt, ahol ilyen táblázatos kigyűjtések vannak, a részletes vita során lesznek kisebbnagyobb módosító javaslatok - gondolom, ezek egy ilyen jellegű, átfogó, hosszú időre szóló, és mint ahogy a miniszter úr is igen részletesen elmondta, sok mindent hosszú évekre, évtizedekre meghatározó előterjesztéssel szükségszerűen együtt járnak. Miért mégis akkor a kisebbségi vélemény? Azé rt, tisztelt képviselőtársaim, mert a Tisza völgyén élő másfél millió ember élet- és vagyonbiztonságát évszázadra meghatározó Vásárhelyiterv meggyőződésem szerint nem kellően képviseli magát az anyagban. Gyorsan előre szeretném
