Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 8 (64. szám) - Az egészségügyi szolgáltatókról és az egészségügyi közszolgáltatások szervezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz):
2041 pedig, akárhogy is, de anyagi terheket is ró egy önkormányzatra. Tehát akkor, ami kor arról beszélünk, hogy forrást kape az önkormányzat, nem a direkt forrásra kell elsősorban gondolni, amit kaphat különböző privatizációkból, hanem arra, hogy bizonyos fajta tehertől szabadul meg. Mert azt gondolom, azt senki nem vitatja, és nem kételke dik benne, hogy ha egy befektető egy üzemeltető cégben egyébként többségi tulajdont szerez, akkor nyilvánvalóan a fenntartási költségeknek ilyen hányada minimum őt fogja terhelni, mert az önkormányzat különben nem fog vele egyébként várhatóan szerződést kö tni - tehát ilyen szempontból már csökkenti. De van egy másik forráslehetőség, mert eladhatja. Önök a 31. §ban külön fejezetként tárgyalják a vagyonértékesítés lehetőségét, amely egyértelműen azt sugallja, hogy igenis eladhatja az önkormányzat ezt a vagyo nt, bár kétségtelen, feltételekhez szabják, csak az a kérdésem, hogy például egy árverésen, illetve egy csődeljárásnál melyik önkormányzat képes majd visszavenni - az egyébként is forráshiányos önkormányzat - a saját ingatlanját, mert ez is benne van a kér désben. A harmadik, ami nagyon fontos, azt mondják rá, hogy csak tőkeemeléssel lehet egyébként tulajdonrészt szerezni. A mai magyar jogban 3 millió forintért egy kft. alakítható. Magyarul, 1 millió 600 ezer forintért valaki már többségi befolyást tud szere zni tőkeemeléssel abban a cégben, amely létrejött, és később ez a cég üzemeltetheti egyébként a kórházakat, mert nem muszáj vagyonába, tulajdonába adni, csak az üzemeltetés kerül az ő kezébe, mondom, 1 millió 600 ezer forintért ad absurdum. Tehát azt gondo lom, hogy ez mégiscsak egy kicsikét disszonáns helyzet lenne a következő időszakban. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) ELNÖK (Harrach Péter) : Horváth Zsolt képviselő úr következik, Fideszfrakció. DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ott folytatom, ahol Bartha képviselőtársam abbahagyta; ha ezt a gondolatmenetet minden további nélkül követjük, akkor egy dologra máris választ kapunk: ha vagyont akarunk beruháztatni, tehát azt várjuk től e, hogy megvegyen egy spirálCTt, ide helyezze, teljes költségével együtt, vagy felújítson egy műtőblokkot az önkormányzat tulajdonában, vagy ezzel résztulajdont szerezzen, akkor ez a befektető a működés költségéből a tőkéje megtérülését elvárja, különben nem hozza ide. Ez ugye teljesen nyilvánvaló. Akkor az a kérdés, hogy ki tud olcsóbban tőkéhez jutni. A magyar állam tud olcsóbban hitelhez jutni, vagy egy befektető tud olcsóbban hitelhez jutni? Erre a kérdésre válaszoljon mindenki, aki már látott pénzpia cot. Azt hiszem, hogy a magyar államnál olcsóbban pénzhez jutni senki nem tud. Tehát ebben az esetben azt gondolom, ha az egészségügyet konszolidálni akarjuk, és a tőkét akarjuk ide behozni, akkor ez állami tőkéből megvalósítható, létrehozható, megtehető. Mint ahogy az vitatható, hogy a címzett támogatások rendszere vajon igazságos rendszer volte, vajon az a rendszere az optimális az egészségügy beruházásigényének, az egészségügy felújítási konszolidációjának a forrására. Igenis, a magyar állam annak a ga ranciája, a magyar költségvetés, az jó. Az önkormányzatok vannak a következő helyen, akik szintén jóval kedvezőbb feltételekkel szoktak hitelhez jutni, mint egy gazdasági társaság; hiszen jóval kisebb annak a kockázata a bank szempontjából, hogy egy önkorm ányzat eltűnik. Azért annak a valószínűsége, hogy, mondjuk, Kecskemét város nem lesz itt ötven év múlva Magyarország palettáján, valljuk be, minimális - ott lesz, ahol volt. (12.50) Tehát ott is lesz önkormányzat, ő meg fogja tudni fizetni ezt a tőkét. Csa k a harmadik helyen van a magáncég. Ha azt mondjuk, hogy a tőke nem, akkor a működtetés. De a működtetésnél az van, amit Bartha képviselő úr mondott: tőke nélkül, a működtetési források megcsapolásával lehet óriási haszonhoz jutni az egészségügyben. Ettől félünk, hogy néhány milliós kft.k ilyen irányba fogják elvinni ezt a törvényt, ezt akarják kihasználni. (Az elnök a csengő